Λογοτεχνία - Πολιτιστικά Εκτελωνιστών: ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΑ των ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ τα «ΑΞΙΟΓΡΑΦΑ» Έγγραφα Eur 1, Eur 2 ATR, Δήλωση τιμολογίου Μέρος Πρώτο σελ. 1-45 1 Οκτωβρίου 2019

.
.

ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΑ των ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ τα «ΑΞΙΟΓΡΑΦΑ» Έγγραφα Eur 1, Eur 2 ATR, Δήλωση τιμολογίου Μέρος Πρώτο σελ. 1-45 1 Οκτωβρίου 2019

ΣΕΙΡΑ ΕΝΤΥΠΑ ΣΤΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ

	ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΑ των ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ τα «ΑΞΙΟΓΡΑΦΑ»
	Έγγραφα Eur 1, Eur 2, ATR, Δήλωση τιμολογίου

Απαγορεύεται η ολική ή μερική αναπαραγωγή του παρόντος με οποιοδήποτε τρόπο χωρίς την έγγραφη άδεια του συγγραφέα και του εκδότη.

This book or any part thereof must not be reproduced in any form without the written permission of the author and the editor

ΕΚΔΟΣΕΙΣ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ - ΓΙΩΓΓΑΡΑΣ

Αλκιβιάδου 113, Τ.Κ. 185 32, Πειραιάς,

Τηλ: 4220643, 4172601, Fax: 4220644

E-mail: atrapos@ath.forthnet.gr
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΕΙΣΑΓΩΓΗ......................................................................................................................................................... 8

Στην εξαγωγή..................................................................................................................................................... 9

Α-1 Πιστοποιητικό κυκλοφορίας EUR 1................................................................................................... 9

Α-2 Διαδικασία έκδοσης πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1............................... 9

α) Κοινοτικές οδηγίες έκδοσης εντύπων EUR1, EUR2 και INF 4................................................... 10

Πεδίο εφαρµογής................................................................................................................................ 10

Δηλώσεις προµηθευτή και η χρήση τους......................................................................................... 11

Σύνταξη των δηλώσεων του προµηθευτή........................................................................................ 11

Μακροπρόθεσµες δηλώσεις του προµηθευτή................................................................................ 11

Τύπος και συµπλήρωση των δηλώσεων του προµηθευτή............................................................ 11

Πιστοποιητικά πληροφοριών INF 4................................................................................................ 12

Φύλαξη των δηλώσεων και των δικαιολογητικών εγγράφων..................................................... 12

Άδεια εγκεκριµένου εξαγωγέα.......................................................................................................... 12

Αµοιβαία διοικητική συνδροµή....................................................................................................... 12

Έλεγχος των δηλώσεων του προµηθευτή........................................................................................ 13

Κατάργηση........................................................................................................................................... 13

Μεταβατικές διατάξεις....................................................................................................................... 13

Έναρξη ισχύος..................................................................................................................................... 14

β) Ελληνικές οδηγίες συμπλήρωσης EUR 1........................................................................................ 14

- Περιγραφή εμπορεύματος.................................................................................................................... 15

- Συμπλήρωση στην αγγλική ή γαλλική............................................................................................... 15

Α-3 Εκ των υστέρων έκδοση πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1....................... 16

Α-4 Έκδοση αντιγράφου του πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1...................... 16

Α-5 Αντικατάσταση των πιστοποιητικών................................................................................................ 17

Α-6 Όροι για τη σύνταξη δήλωσης τιμολογίου....................................................................................... 17

- Δήλωση σε δελτίο αποστολής.............................................................................................................. 18

- Όριο οιανδήποτε εξαγωγέα μη εγκεκριμένου................................................................................... 18

- Πρακτική στη δήλωση του εξαγωγέα στο τιμολόγιο....................................................................... 19

Α-7 Εγκεκριμένος εξαγωγέας..................................................................................................................... 19

Ι. Καθιέρωση απλοποιημένης διαδικασίας απόδειξης της καταγωγής ή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων από εγκεκριμένο εξαγωγέα. Κοινοποίηση της αριθμ. Δ. 1374/609/7- 11.97 Α.Υ.Ο. (Δ 904/504/15-6-1998 ΔΥΟ) 20

Άρθρο 1 - Πεδίο εφαρμογής.............................................................................................................. 20

Άρθρα 2 & 3 - Αρμόδια Τελωνειακή Αρχή για τη χορήγηση της άδειαc "εγκεκριμένου εξαγωγέα". Όροι για τη χορήγηση "Άδειας Ε.Ε”....................................................................................................................................................... 20

Άρθρο 4 – Αίτηση για τη χορήγηση "Άδειας ΕΕ”......................................................................... 21

Άρθρο 5 - 'Εκδοση «άδειας ΕΕ»........................................................................................................ 22

Άρθρο 6 - Απλοποιημένη διαδικασία στα πλαίσια των Συμφωνιών με τις χώρες του Παραρτήματος τnς Απόφασης 22

Άρθρο 7 - Απλοποιημένη διαδικασία στα πλαίσια της Συμφωνίας Σύνδεσης με την Τουρκία. 23

- Υποδείγματα αδειών εγκεκριμένου εξαγωγέα.............................................................................. 23

- Υπόδειγμα αποτυπώματος της σφραγίδας που μνημονεύεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1β της Απόφασης 24

- Υπόδειγμα άδειας Εγκεκριμένου Εξαγωγέα στα πλαίσια των προτιμησιακών Συμφωνιών και αυτόνομων καθεστώτων ( Παράρτημα I της αριθμ. Δ. 1374 Α.Υ.Ο. )............................................................................................................. 24

- Υπόδειγμα 'Αδειας Εγκεκριμένου Εξαγωγέα στα πλαίσια της Συμφωνίας Σύνδεσης Ε.Ε. - Τουρκίας (Παράρτημα ΙΙ της αριθμ. Δ.1374/97 Α.Υ.Ο.).............................................................................................................................. 26

ΙΙ. Καθιέρωση απλοποιημένης διαδικασίας απόδειξης της καταγωγής ή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων από εγκεκριμένο εξαγωγέα και καθορισμός, αρμοδιότητας για τη χορήγηση άδειας εγκεκριμένου εξαγωγέα». (Εγκ. αριθμ. Δ 1374/609/97).................................................................................................................................................................... 28

Άρθρο 1 Πεδίο εφαρμογής................................................................................................................ 29

Άρθρο 2 Αρμόδια Τελωνειακή Αρχή για τη χορήγηση της άδειας «εγκεκριμένου εξαγωγέα» 29

Άρθρο 3 Όροι για τη χορήγηση «Άδειας Ε.Ε.».............................................................................. 29

Άρθρο 4 Αίτηση για τη χορήγηση «Άδειας Ε.Ε.».......................................................................... 30

Άρθρο 5 Εκδoση «Άδειας Ε.Ε.»........................................................................................................ 31

Άρθρο 6 Απλοποιημένη διαδικασία στα πλαίσια των συμφωνιών με τις Χώρες του Παραρτήματος I 31

Άρθρο 7 Απλοποιημένη διαδικασία στα πλαίσια της Συμφωνίας Σύνδεσης Ε.Ε-Τουρκίας... 32

- Πίνακας Προτιμησιακών Συμφωνιών και αυτόνομων καθεστώτων που προβλέπουν απλοποιημένες διαδικασίες απόδειξης καταγωγής............................................................................................................................................ 32

- Υπόδειγμα δήλωσης τιμολογίου..................................................................................................... 34

- Υπόδειγμα αποτυπώματος σφραγίδας........................................................................................... 34

ΙΙΙ. Η χρησιμοποίηση από τους εμπόρους του συστήματος του εγκεκριμένου εξαγωγέα........... 34

Α. Απλοποιημένη διαδικασία απόδειξης της καταγωγής ή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων από εγκεκριμένο εξαγωγέα. (Δ913/ 473/22-6-1999 Εγκ ΥπΟικ)................................................................................................. 34

Β. Εφαρμογή απλοποιημένων διαδικασιών απόδειξης της καταγωγής και νέες δυνατότητες στις εμπορικές συναλλαγές της Ε. Ένωσης με τρίτες χώρες» (Δ 768/464/11-6-2001)........................................................................................ 35

Α- 7^α Πιστοποιητικά EUR1 μακράς προθεσμίας (LΤ.).......................................................................... 36

Στην εισαγωγή................................................................................................................................................. 38

Α-8 Iσχύς του πιστοποιητικού καταγωγής............................................................................................... 38

- Προβλεπόμενα αποδεικτικά καταγωγής, ισχύς και προθεσμίες.................................................... 38

Α-9 Κατάθεση πιστοποιητικού καταγωγής.............................................................................................. 39

- Δεν είναι αποδεκτές οι φωτοτυπίες των πιστοποιητικών. Έλεγχος εκ των υστέρων.................. 40

Α-10 Εισαγωγή με τμηματικές αποστολές............................................................................................... 40

Α-11 Απαλλαγή από την υποχρέωση προσκόμισης πιστοποιητικού καταγωγής............................. 41

Α-12 Δικαιολογητικά έγγραφα.................................................................................................................. 41

Κανόνας της απευθείας μεταφοράς............................................................................................................ 42

Άρθρα 66, 75 Καν 2454/93 (Εφαρμοστικού Τελωνειακού Κοινοτικού Κώδικα)................... 42

Εγκ Δ 919/479//13-7-99.................................................................................................................... 43

Εγκ Α 454/58/8-2-2000..................................................................................................................... 44

Λοιπές διατάξεις............................................................................................................................................. 45

Α-13 Φύλαξη του πιστοποιητικού καταγωγής και των δικαιολογητικών εγγράφων....................... 45

Α-14 Διαφορές και λάθη εκτύπωσης......................................................................................................... 45

- Διαπίστωση μικροδιαφορών.............................................................................................................. 45

- Εμφανή λάθη εκτύπωσης..................................................................................................................... 45

Α-15 Ποσά εκφρασμένα σε ευρώ............................................................................................................... 46

Α-16 Αμοιβαία συνδρομή........................................................................................................................... 46

- Κοινοποίηση σφραγίδων..................................................................................................................... 46

- Αποτυπώματα σφραγίδων................................................................................................................... 46

Α-17 Έλεγχος των πιστοποιητικών καταγωγής...................................................................................... 47

- Εκ των υστέρων έλεγχος Eur 1............................................................................................................ 47

- Οι διατάξεις του πιστοποιητικού τύπου Α ισχύουν και στα EUR1............................................... 48

- Απόδειξη κοινοτικής καταγωγής στην εξαγωγή............................................................................. 48

- Έλεγχοι γνησιότητας με οδηγίες ΥπΟικ............................................................................................ 49

- Έλεγχοι γνησιότητας με οδηγίες της Κοινότητας............................................................................ 50

Α-18 Διακανονισμός προκυπτόντων διαφορών..................................................................................... 52

Α-19 Κυρώσεις παραβάσεων..................................................................................................................... 53

Α-20 Χρήση Ελεύθερων ζωνών................................................................................................................. 53

Α-21 Οδηγίες εκτύπωσης............................................................................................................................ 53

- Τυπωμένη διαγράμμιση πράσινου χρώματος εγγράφου................................................................ 53

Α-22 Το κείμενο της δήλωσης τιμολογίου............................................................................................... 54

Α-23 Σώρευση στην Κοινότητα................................................................................................................. 55

Α-24 Εξαρτήματα, ανταλλακτικά και εργαλεία...................................................................................... 56

Α-25 Αρχή της εδαφικότητας..................................................................................................................... 56

Α-26 Εκθέσεις............................................................................................................................................... 56

Α-27 Απαγόρευση επιστροφής δασμών ή απαλλαγής από δασμούς (κανόνας No Drawn back).... 57

- Εφαρμογή κανόνα No Drawn Back.................................................................................................. 57

ΤΟ ΜΟΝΑΧΙΚΟ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ATR............................................................................................ 59

ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΣΤΙΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ (Απόφαση αριθ.1/2001 Επιτροπής Τελωνειακής Συνεργασίας ΕΚ-ΤΟΥΡΚΙΑΣ) (΄Αρθρα 3 έως 19).............................. 59

Γενικά........................................................................................................................................................ 59

Διατάξεις σχετικά µε τη διοικητική συνεργασία για την κυκλοφορία εμπορευµάτων................ 59

Διατάξεις σχετικά µε εμπορεύματα που µεταφέρουν ταξιδιώτες..................................................... 64

Ταχυδροµικές αποστολές....................................................................................................................... 65

- Τελωνειακή Συνεργασία ΕΚ-Τουρκίας............................................................................................. 65

- Κατάτμηση πιστοποιητικού................................................................................................................ 66

ΑΡΘΡΑ 105 ΕΩΣ 119 ΤΟΥ ΚΑΝ ΕΟΚ/2454/93 (ΕΦΑΡΜΟΣΤΙΚΟΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ) 68

Η ανάγνωση των άρθρων....................................................................................................................... 68

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ.............................................................................. 87

ΤΙΤΛΟΣ I ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ....................................................................................................... 88

Χρησιμοποίηση των δηλώσεων των προμηθευτών....................................................................... 88

Χρησιμοποίηση των πιστοποιητικών πληροφοριών INF 4........................................................ 88

ΤΙΤΛΟΣ II ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΗ................................................................................ 88

Παροχή της δήλωσης του προμηθευτή............................................................................................. 88

Μακροπρόθεσμες δηλώσεις του προμηθευτή................................................................................. 88

Τύπος και συμπλήρωση της δήλωσης του προμηθευτή................................................................. 89

Υπογραφές........................................................................................................................................... 89

ΤΙΤΛΟΣ III ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ INF 4............................................................... 89

Αίτηση για την έκδοση και παροχή του πιστοποιητικού πληροφοριών................................... 89

Τύπος του πιστοποιητικού πληροφοριών....................................................................................... 89

ΤΙΤΛΟΣ IV ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ................................................. 90

Ενημέρωση........................................................................................................................................... 90

Κατάργηση των προηγουμένων διατάξεων.................................................................................... 90

Έναρξη ισχύος..................................................................................................................................... 90

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΓΓΡΑΦΩΝ....................................................................................................................... 92

Πιστοποιητικό καταγωγής/ κυκλοφορίας EUR 1,........................................................................ 92

Αίτηση πιστοποιητικού κυκλοφορίας (EUR1).............................................................................. 92

Δήλωση του εξαγωγέα για έκδοση του EUR1................................................................................ 92

Πιστοποιητικό EUR2......................................................................................................................... 92

Δήλωση τιμολογίου σε απλοποιημένη διαδικασία........................................................................ 92

Δήλωση προμηθευτή για προϊόντα που δεν έχουν χαρακτήρα προτιμησιακής καταγωγής... 92

Δήλωση προμηθευτή για τα προϊόντα που έχουν χαρακτήρα προτιμησιακής καταγωγής..... 92

Μακροπρόθεσμη δήλωση προμηθευτή για τα προϊόντα που έχουν χαρακτήρα προτιμησιακής καταγωγής 92

Πιστοποιητικό πληροφοριών INF 4................................................................................................ 92

Αίτηση πιστοποιητικού πληροφοριακού........................................................................................ 92

Πιστοποιητικό κυκλοφορίας ATR (ATR1, ATR3)....................................................................... 92

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Η Eνωμένη Ευρώπη έχει συνάψει με πολλές τρίτες χώρες ειδικές συμβάσεις για την εφαρμογή της δασμολογικής τους πολιτικής που ονομάζονται προτιμησιακές συμφωνίες. Αυτές οι προτιμησιακές συμφωνίες εφαρμόζονται είτε στα εξαγόμενα ή εισαγόμενα εμπορεύματα προς τα κράτη μέλη της Κοινότητας, είτε μόνο για τα εισαγόμενα προς την Κοινότητα.

Οι προτιμησιακές συμφωνίες (ενδιάμεσες συμφωνίες) περιλαμβάνουν ειδικά πρωτόκολλα στα οποία καθορίζονται οι προϋποθέσεις που θα πρέπει να συντρέχουν, κατά την παραγωγή των προϊόντων που ανταλλάσσονται στο πλαίσια των συμφωνιών αυτών, προκειμένου να δικαιούνται προτιμησιακής δασμολογικής μεταχείρισης.

Στη πράξη για να διαπιστωθεί αν ένα εισαγόμενο ή εξαγόμενο εμπόρευμα πληροί τους όρους για να υπαχθεί στη προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση θα πρέπει να ακολουθηθεί η παρακάτω διαδικασία διαπίστωσης:

- να καθορισθεί ο κωδικός δασμολογικής κατάταξης που υπάγεται το εν λόγω προϊόν προς εξαγωγή ή εισαγωγή.

- Να διαπιστωθεί αν ο συγκεκριμένος αυτός κωδικός καλύπτεται από τη σχετική προτιμησιακή συμφωνία που έχει συνάψει η Ενωμένη Ευρώπη με τη χώρα που εισάγεται ή εξάγεται το προϊόν.

- Να διαπιστωθεί ποιος είναι ο προβλεπόμενος κανόνας καταγωγής για το εν λόγω εμπόρευμα

- Να διαπιστωθεί αν για το συγκεκριμένο εμπόρευμα συντρέχουν οι προϋποθέσεις του κανόνα καταγωγής.

Τα εμπορεύματα για τα οποία αποδεικνύεται ότι πληρούν το κριτήριο της καταγωγής που προβλέπεται στους αντίστοιχους κωδικούς των Παραρτημάτων των Συμφωνιών, δικαιούνται εφόσον συντρέχουν και οι προϋποθέσεις της απ’ ευθείας μεταφοράς, να υπαχθούν στην προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση που ορίζεται από τη σχετική συμφωνία.

Ο τίτλος που αποδεικνύει τη συνδρομή των προϋποθέσεων καταγωγής και ενσωματώνει το δικαίωμα για τη διεκδίκηση της εφαρμογής της ευεργετικής δασμολογικής μεταχείρισης είναι το πιστοποιητικό κυκλοφορίας τύπου EUR 1 ή EUR 2.

Η φιλολογία γύρω από το δίκαιο της καταγωγής των προϊόντων είναι μεγάλη. Εμείς εδώ θα περιοριστούμε στα πρακτικά προβλήματα που ανακύπτουν στην εφαρμογή της αποδοχής ή έκδοσης των πιστοποιητικών κυκλοφορίας στα τελωνεία ή σε άλλους οργανισμούς που είναι εξουσιοδοτημένοι για την έκδοση τους. Οι λύσεις που δίδονται από την ελληνική τελωνειακή αρχή και αναφέρονται στο κεφάλαιο “Προβλήματα που ανακύπτουν” είναι συνήθως οι ενδεδειγμένες. Ο αναγνώστης που εφαρμόζει αυτές τις τεχνικές πρέπει να ανατρέχει στα νομικά κείμενα της κοινότητας όπως εκφράζονται μέσα από τους κανονισμούς της. Αυτή άλλωστε είναι και η σκοπιμότητα που συγκεντρώθηκε αυτό το υλικό.

Πειραιάς 15 Μαίου 2001

Γιώργος Γιωγγαράς

Στην εξαγωγή

Α-1 Πιστοποιητικό κυκλοφορίας EUR 1

Η απόδειξη της ιδιότητας του καταγόμενου προϊόντος για την εφαρμογή των προτιμησιακών δασμών παρέχεται με πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR 1 ενώπιον των Τελωνειακών Αρχών κατά τον τελωνισμό τους εμπορεύματος..

Α-2 Διαδικασία έκδοσης πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1

Το πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 εκδίδεται από τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές μετά από γραπτή αίτηση, που υποβάλλεται από τον εξαγωγέα ή, υπ' ευθύνη του εξαγωγέα, από τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπό του.

Για το σκοπό αυτό, ο εξαγωγέας ή ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπός του συμπληρώνουν το πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 καθώς και το έντυπο της αίτησης, Τα έντυπα αυτά πρέπει να συμπληρώνονται σε μια από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας. Αν αυτά είναι χειρόγραφα, πρέπει να συμπληρωθούν με μελάνι και ευανάγνωστους χαρακτήρες. Η περιγραφή των προϊόντων πρέπει να αναφέρεται στο πλαίσιο που προορίζεται γι' αυτό το σκοπό χωρίς να παρεμβάλλονται κενά διάστιχα. Όταν στο πλαίσιο υπάρχουν κενές γραμμές, πρέπει να σύρεται οριζόντια γραμμή κάτω από την τελευταία γραμμή της περιγραφής και να διαγραμμίζεται ο κενός χώρος.

Ο εξαγωγέας που αιτείται την έκδοση πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 πρέπει να είναι σε θέση να υποβάλει ανά πάσα στιγμή, εάν του ζητηθεί από τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές όπου εκδίδεται το πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1, κάθε κατάλληλο έγγραφο για την απόδειξη του χαρακτήρα καταγωγής των σχετικών προϊόντων καθώς και της εκπλήρωσης των λοιπών απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού.

Το πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 εκδίδεται από τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές εάν τα σχετικά προϊόντα μπορούν να θεωρηθούν προϊόντα καταγόμενα σύμφωνα με τους κανονισμούς που έχουν εκδοθεί για την εφαρμογή του προτιμησιακού καθεστώτος.

Οι εκδούσες τελωνειακές αρχές προβαίνουν σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για την επαλήθευση του χαρακτήρα καταγωγής των προϊόντων και της εκπλήρωσης των λοιπών απαιτήσεων που απαιτούν οι κανονισμοί. Για το σκοπό αυτό, έχουν το δικαίωμα να ζητούν την προσκόμιση κάθε αποδεικτικού στοιχείου και να διενεργούν ελέγχους των λογιστικών καταχωρίσεων του εξαγωγέα ή οποιονδήποτε άλλο έλεγχο θεωρούν αναγκαίο.

Οι εκδούσες τελωνειακές αρχές εξασφαλίζουν την ορθή συμπλήρωση των εντύπων. Iδίως, ελέγχουν αν ο χώρος που προορίζεται για την περιγραφή των προϊόντων έχει συμπληρωθεί κατά τρόπο που να αποκλείει οποιαδήποτε πιθανότητα δολίων προσθηκών.

Η ημερομηνία έκδοσης του πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 αναγράφεται στο πλαίσιο 11 του πιστοποιητικού.

Το πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 εκδίδεται από τις τελωνειακές αρχές και τίθεται στη διάθεση του εξαγωγέα, μόλις πραγματοποιηθεί ή εξασφαλισθεί πραγματική εξαγωγή.

α) Κοινοτικές οδηγίες έκδοσης εντύπων EUR1, EUR2 και INF 4

EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 21.6.2001 L 165/1

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ)αριθ.1207/2001 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 11ης Ιουνίου 2001

σχετικά µε τις διαδικασίες διευκόλυνσης της έκδοσης των πιστοποιητικών κυκλοφορίας EUR .1,της σύνταξης των δηλώσεων τιµολογίου και των εντύπων EUR .2 και της έκδοσης ορισµένων αδειών εγκεκριµένου εξαγωγέα, σύµφωνα µε τις διατάξεις που διέπουν τις προτιµησιακές συναλλαγές µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ορισµένων χωρών και σχετικά µε την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 3351/83

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,και ιδίως το άρθρο 133,

την πρόταση της Επιτροπής,

Εκτιµώντας τα ακόλουθα:

(1) Ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ.3351/83 του Συµβουλίου, της 14ης Νοεµβρίου 1983,σχετικά µε τη διαδικασία για τη διευκόλυνση της έκδοσης των πιστοποιητικών κυκλοφορίας EUR.1 και της σύνταξης των εντύπων EUR.2 σύµφωνα µε τις διατάξεις που διέπουν τις προτιµησιακές συναλλαγές µεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας και ορισµένων χωρών (1 ) προβλέπει την ορθή εφαρµογή των κανόνων προτιµησιακής καταγωγής όσον αφορά τις εξαγωγές της Κοινότητας σε ορισµένες τρίτες χώρες.

(2) Μετά την έκδοση του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ.3351/83 επήλθαν πολλές µεταβολές στον τελωνειακό τοµέα.

(3) Στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς, έχει διαπιστωθεί ότι οι επιχειρήσεις που εξάγουν εµπορεύµατα από ένα ή περισσότερα κράτη µέλη, εκτός του κράτους στο οποίο είναι εγκατεστηµένες και επιθυµούν να χρησιµοποιούν απλουστευµένες διαδικασίες για την έκδοση αποδεικτικού καταγωγής, είναι ορισµένες φορές υποχρεωµένες να ζητούν ξεχωριστή άδεια για κάθε κράτος µέλος εξαγωγής. Είναι επιθυµητό να απλοποιηθεί η κατάσταση αυτή, και συγχρόνως να εξασφαλισθεί η συνέχιση της ορθής εφαρµογής των προτιµησιακών καθεστώτων.

(4) Οι αρχές που είναι υπεύθυνες για την έκδοση ή τον έλεγχο των αποδεικτικών καταγωγής, θα πρέπει να είναι σε θέση να τηρούν τις υποχρεώσεις της Κοινότητας στο πλαίσιο των προτιµησιακών συµφωνιών εντός των καθορισµένων προθεσµιών.

(5) Για λόγους σαφήνειας, ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ.3351/83 είναι σκόπιµο να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από τον παρόντα κανονισµό,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Πεδίο εφαρµογής

Ο παρών κανονισµός καθορίζει τους κανόνες οι οποίοι προορίζονται να διευκολύνουν:

α) την έκδοση πιστοποιητικών κυκλοφορίας EUR .1 από τις αρχές των κρατών µελών και τη σύνταξη δηλώσεων τιµολογίου ή εντύπων EUR .2 από εξαγωγείς της Κοινότητας ·

β) την έκδοση αδειών εγκεκριµένου εξαγωγέα µε ισχύ σε πλείονα κράτη µέλη ·

γ) την εφαρµογή των µεθόδων διοικητικής συνεργασίας µεταξύ των κρατών µελών.

Άρθρο 2

Δηλώσεις προµηθευτή και η χρήση τους

1.Οι προµηθευτές υποβάλλουν µε δήλωση πληροφοριακά στοιχεία σχετικά µε τον χαρακτήρα των προϊόντων σε σχέση µε τους κοινοτικούς κανόνες προτιµησιακής καταγωγής.

2.Οι δηλώσεις του προµηθευτή χρησιµοποιούνται από τους εξαγωγείς ως αποδεικτικό στοιχείο, ιδίως προς επίρρωση των αιτήσεων για την έκδοση πιστοποιητικών κυκλοφορίας EUR .1,ή ως βάση για τη σύνταξη των δηλώσεων τιµολογίου ή των εντύπων EUR .2.

Άρθρο 3

Σύνταξη των δηλώσεων του προµηθευτή

Εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 4, ο προµηθευτής προσκοµίζει ξεχωριστή δήλωση για κάθε αποστολή εµπορευµάτων.

Ο προµηθευτής περιλαµβάνει αυτή τη δήλωση στο εµπορικό τιµολόγιο που αφορά αυτή την αποστολή ή σε δελτίο παράδοσης ή σε άλλο εµπορικό έγγραφο που περιγράφει τα σχετικά προϊόντα µε επαρκείς λεπτοµέρειες ώστε να καθίσταται δυνατή η εξατοµίκευσή τους.(1 ) ΕΕ L 339 της 5.12.1983, σ.19. EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 21.6.2001 L 165/2

Ο προµηθευτής µπορεί να υποβάλλει τη δήλωση οποτεδήποτε, ακόµα και µετά την παράδοση των εµπορευµάτων.

Άρθρο 4

Μακροπρόθεσµες δηλώσεις του προµηθευτή

1.Όταν ένας προµηθευτής προµηθεύει τακτικά ένα συγκεκριµένο αγοραστή µε εµπορεύµατα ο χαρακτήρας των οποίων σε σχέση µε τους κανόνες προτιµησιακής καταγωγής αναµένεται να παραµείνει σταθερός για µια σηµαντική χρονική περίοδο, µπορεί να προσκοµίζει µια ενιαία δήλωση προκειµένου να καλύψει τις µεταγενέστερες αποστολές των συγκεκριµένων εµπορευµάτων, καλούµενη στο εξής «µακροπρόθεσ µη δήλωση προµηθευτή». Η µακροπρόθεσ µη δήλωση του προµηθευτή µπορεί να καλύπτει περίοδο µέχρι ένα έτος, από την ηµεροµηνία έκδοσης της δήλωσης.

2.Μια µακροπρόθεσµη δήλωση προµηθευτή είναι δυνατόν να εκδίδεται µε αναδροµική ισχύ. Σε αυτές τις περιπτώσεις, η ισχύς της δεν είναι δυνατόν να υπερβαίνει το χρονικό διάστηµα ενός έτους, από την ηµεροµηνία κατά την οποία άρχισε να ισχύει.

3.Ο προµηθευτής ενηµερώνει αµέσως τον αγοραστή, σε περίπτωση που η µακροπρόθεσµη δήλωση του προµηθευτή για τα προµηθευόµενα εµπορεύµατα παύσει να ισχύει .

Άρθρο 5

Τύπος και συµπλήρωση των δηλώσεων του προµηθευτή

1.Η δήλωση του προµηθευτή για τα προϊόντα που έχουν αποκτήσει τον χαρακτήρα προτιµησιακής καταγωγής, συντάσσεται σύµφωνα µε το υπόδειγµα που προβλέπεται στο παράρτηµα Ι ή, όταν πρόκειται για µακροπρόθεσµη δήλωση του προµηθευτή, σύµφωνα µε το υπόδειγµα που προβλέπεται στο παράρτηµα ΙΙ.

2.Η δήλωση του προµηθευτή για τα προϊόντα που έχουν υποστεί επεξεργασία ή µεταποίηση µέσα στην Κοινότητα, χωρίς να έχουν αποκτήσει τον χαρακτήρα προτιµησιακής καταγωγής, συντάσσεται σύµφωνα µε το υπόδειγµα που προβλέπεται στο παράρτηµα ΙΙΙ ή, όταν πρόκειται για µακροπρόθεσµη δήλωση του προµηθευτή, σύµφωνα µε το υπόδειγµα που προβλέπεται στο παράρτηµα IV .

3.Η δήλωση του προµηθευτή πρέπει να φέρει το πρωτότυπο της υπογραφής του και είναι δυνατόν να συντάσσεται σε προτυπωµένο έντυπο. Εντούτοις, όταν το τιµολόγιο και η δήλωση του προµηθευτή συντάσσονται µε ηλεκτρονικό υπολογιστή, η δήλωση του προµηθευτή δεν χρειάζεται να φέρει χειρόγραφη υπογραφή, υπό τον όρο ότι, ο προµηθευτής παρέχει στον πελάτη εγγράφως ανάληψη υποχρέωσης µε την οποία αποδέχεται πλήρως την ευθύνη για κάθε δήλωση προµηθευτή, η οποία τον εξατοµικεύει, ως εάν είχε θέσει ο ίδιος τη χειρόγραφη υπογραφή του.

Άρθρο 6

Πιστοποιητικά πληροφοριών INF 4

1. Οι τελωνειακές αρχές για να επαληθεύσουν την ακρίβεια ή τη γνησιότητα µιας δήλωσης προµηθευτή, µπορούν να ζητούν από τον εξαγωγέα την προσκόµιση από τον προµηθευτή πιστοποιητικού πληροφοριών INF 4, για το οποίο χρησιµοποιείται το υπόδειγµα που περιέχεται στο παράρτηµα V .

2.Το πιστοποιητικό πληροφοριών INF 4 εκδίδεται από τις τελωνειακές αρχές του κράτους µέλους στο οποίο είναι εγκατεστηµένος ο προµηθευτής. Οι εν λόγω αρχές έχουν το δικαίωµα να ζητούν την προσκόµιση κάθε αποδεικτικού στοιχείου και να διενεργούν ελέγχους των λογιστικών βιβλίων του προµηθευτή ή οποιοδήποτε άλλο έλεγχο κρίνουν αναγκαίο.

3.Οι τελωνειακές αρχές, εντός τριών µηνών από την παραλαβή της αίτησης η οποία υποβάλλεται σ’ αυτές από τον προµηθευτή, εκδίδουν το πιστοποιητικό πληροφοριών INF 4, στο οποίο ορίζεται

κατά πόσον η δήλωση που προσκόµισε ο προµηθευτής ήταν ορθή.

4.Το συµπληρωµένο πιστοποιητικό παραδίδεται στον προµηθευτή, ο οποίος το αποστέλλει στον εξαγωγέα προκειµένου να το διαβιβάσει στην αρµόδια τελωνειακή αρχή.

Άρθρο 7

Φύλαξη των δηλώσεων και των δικαιολογητικών εγγράφων

1. Ο προµηθευτής ο οποίος συντάσσει τη δήλωση του προµηθευτή, φυλάσσει όλα τα έγγραφα αποδεικτικά στοιχεία µε τα οποία αποδεικνύεται η ορθότητα της δήλωσης, για τρία τουλάχιστον έτη.

2.Η τελωνειακή αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση για την έκδοση πιστοποιητικού πληροφοριών INF 4,φυλάσσει το έντυπο της αίτησης, για τρία τουλάχιστον έτη.

Άρθρο 8

Άδεια εγκεκριµένου εξαγωγέα

1.Ένας εξαγωγέας, ο οποίος εξάγει τακτικά εµπορεύµατα από κράτος µέλος άλλο από εκείνο στο οποίο είναι εγκατεστηµένος δύναται να αποκτά το καθεστώς εγκεκριµένου εξαγωγέα όσον αφορά τις εν λόγω εξαγωγές.

Για τον σκοπό αυτό, υποβάλλει αίτηση στις αρµόδιες τελωνειακές αρχές του κράτους µέλους, στο οποίο είναι εγκατεστηµένος και τηρεί τα έγγραφα στοιχεία τα οποία περιέχουν την απόδειξη της

καταγωγής.

2.Όταν οι αρχές, που αναφέρονται στην παράγραφο 1, εξακριβώσουν ότι πληρούνται οι όροι που καθορίζονται στα πρωτόκολλα καταγωγής των σχετικών συµφωνιών ή στην κοινοτική νοµοθεσία που αφορά τα αυτόνοµα προτιµησιακά καθεστώτα, και εκδώσουν την άδεια, απευθύνουν σχετική κοινοποίηση στις τελωνειακές αρχές των ενδιαφεροµένων κρατών µελών.

Άρθρο 9

Αµοιβαία διοικητική συνδροµή

Οι τελωνειακές αρχές των κρατών µελών παρέχουν αµοιβαία συνδροµή για τον έλεγχο της ακρίβειας των πληροφοριών που περιέχονται στις δηλώσεις των προµηθευτών και για την εξασφάλιση της

ορθής λειτουργίας του συστήµατος των αδειών εγκεκριµένου εξαγωγέα.

Άρθρο 10

Έλεγχος των δηλώσεων του προµηθευτή

1.Σε περίπτωση που ένας εξαγωγέας δεν είναι σε θέση να υποβάλει πιστοποιητικό πληροφοριών INF 4 εντός χρονικού διαστήµατος τεσσάρων µηνών από την αίτηση των τελωνειακών αρχών, οι τελωνειακές αρχές του κράτους µέλους εξαγωγής µπορούν να ζητούν απευθείας από τις αρχές του κράτους µέλους στο οποίο είναι εγκατεστηµένος ο προµηθευτής, να επιβεβαιώσουν τον χαρακτήρα των υπό εξέταση προϊόντων αναφορικά µε τους κανόνες προτιµησιακής καταγωγής.

2. Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, οι τελωνειακές αρχές του κράτους µέλους εξαγωγής αποστέλλουν στις τελωνειακές αρχές του κράτους µέλους στο οποίο απευθύνεται η αίτηση, όλες τις

πληροφορίες που διαθέτουν και αναφέρουν τους τυπικούς ή ουσιαστικούς λόγους που δικαιολογούν την έρευνα. Προς επίρρωση της αίτησης τους, παρέχουν όλα τα έγγραφα και όλες τις πληροφορίες που έχουν συγκεντρώσει, από τα οποία διαφαίνεται ότι η δήλωση του προµηθευτή είναι ανακριβής.

3.Ο έλεγχος διενεργείται από τις τελωνειακές αρχές του κράτους µέλους στο οποίο έχει εκδοθεί η δήλωση του προµηθευτή. Οι εν λόγω αρχές έχουν το δικαίωµα να ζητούν την προσκόµιση κάθε

αποδεικτικού στοιχείου και να διενεργούν ελέγχους των λογιστικών βιβλίων του παραγωγού ή οποιοδήποτε άλλο έλεγχο κρίνουν αναγκαίο.

4.Οι τελωνειακές αρχές που ζητούν τον έλεγχο ενηµερώνονται για τα αποτελέσµατα, το συντοµότερο δυνατό, µέσω του πιστοποιητικού πληροφοριών INF 4.

5.Εάν δεν υπάρξει απάντηση εντός πέντε µηνών από την ηµεροµηνία της αίτησης ελέγχου ή εάν η απάντηση δεν περιλαµβάνει επαρκή πληροφοριακά στοιχεία για τον καθορισµό της πραγµατικής καταγωγής των προϊόντων, οι τελωνειακές αρχές της χώρας εξαγωγής ακυρώνουν τα εκδοθέντα πιστοποιητικά κυκλοφορίας EUR.1,τις δηλώσεις τιµολογίου ή τα έντυπα EUR.2 πού συντάσσονται σύµφωνα µε τα εν λόγω έγγραφα.

Άρθρο 11

Κατάργηση

Ο κανονισµός (ΕΟΚ)αριθ.3351/83 καταργείται.

Παραποµπές στον καταργούµενο κανονισµό λογίζονται ως παραποµπές στον παρόντα κανονισµό.

Άρθρο 12

Μεταβατικές διατάξεις

1. Οι δηλώσεις του προµηθευτή, συµπεριλαµβανοµένων των µακροπρόθεσµων δηλώσεων του προµηθευτή, που υποβλήθηκαν πριν από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισµού, εξακολουθούν να ισχύουν.

2.Οι δηλώσεις του προµηθευτή, που είναι σύµφωνες µε τα υποδείγµατα που προβλέπονται στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ.3351/83, είναι δυνατόν να εξακολουθήσουν να εκδίδονται για περίοδο δώδεκα µηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισµού.

3.Τα έντυπα του πιστοποιητικού πληροφοριών INF 4, σύµφωνα µε το υπόδειγµα που παρέχεται στο παράρτηµα V του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ.3351/83, είναι δυνατόν να εξακολουθήσουν να χρησιµοποιούνται για περίοδο δώδεκα µηνών από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισµού.

Άρθρο 13

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ηµέρα από τη δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .

Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.

Λουξεµβούργο,11 Ιουνίου 2001.

Για το Συµβούλιο

Ο Πρόεδρος

M .SAHLIN

β) Ελληνικές οδηγίες συμπλήρωσης EUR 1

ΣΗΜΕΙΩΣΗ (οδηγίες συμπλήρωσης του πιστοποιητικού EUR 1) Από έκδοση του ΥπΟικ «το δίκαιο της καταγωγής στα πλαίσια των προτιμησιακών συμφωνιών Αθήνα 1990 σελ 161)

Χώρος 1 Θα πρέπει να τίθεται στα στοιχεία του εξαγωγέα και η πλήρης διεύθυνση αυτού.

Δεν είναι υποχρεωτική η αναγραφή ονόματος του παραλήπτη

Χώρος 2 Τίθεται το όνομα της χώρας στην οποία εξάγονται τα εμπορεύματα. Στην περίπτωση εξαγωγών στις χώρες ΕΖΕΣ. τίθεται η φράση «EFTA COUNTRIES»)

Χώρος 3 Αν και δεν είναι υποχρεωτική η αναγραφή του ονόματος του παραλήπτη,

εν τούτοις χρήσιμο είναι να τίθενται σε όλες τις περιπτώσεις.

Χώρος 4 Τίθεται η χώρα ή η ομάδα χωρών ή το έδαφος, απ' όπου κατάγονται τα

προϊόντα. Εφόσον, κατάγονται από την Ελλάδα θα τίθεται η ένδειξη «Ε.Ο.Κ.».

Όταν η χώρα καταγωγής είναι ένα από τα Κράτη ΕΖΕΣ θα τίθεται το όνομα του Κράτους αυτού. Τούτο κυρίως θα συμβαίνει, όταν τα εμπορεύματα θα επανεξάγονται από την Ελλάδα χωρίς νο έχουν υποστεί καμμία επεξεργασία ή χωρίς να υποστούν ουσιώδη επεξεργασία κατά την έννοια της παραγράφου 84.

Χώρος 5 τίθεται η χώρα προορισμού των εμπορευμάτων.

Χώρος 6 Αναγράφεται ο τρόπος μεταφοράς των εμπορευμάτων (αεροπορικώς, σιδηροδρομικώς, θαλασσίως κ.λ.π.).

Χώρος 7 Στο χώρο αυτό τίθεται οι πάσης φύσεως παρατηρήσεις (λ.χ. αν έχει εκδοθεί αντίγραφο πιστοποιητικού κυκλοφορίας, αν έχει εκδοθεί εκ των υστέρων ή αν έχει γίνει αντικατάσταση αυτού, τίθεται ανάλογη ένδειξη).

Χώρος 8 Περιγραφή του εμπορεύματος. Αν υπάρχουν διάφοροι τύποι εμπορευμάτων που μνημονεύονται χωριστά στο τιμολόγιο, πρέπει κάθε τύπος να αναγραφεί επί του πιστοποιητικού και να τεθεί προ αυτού ο ανάλογος αριθμός (1, 2, 3 κ.λ.π.). Επίσης, θα πρέπει να αναγράφονται τα προσδιοριστικά στοιχεία και οι αριθμοί των κόλλων, εκτός αν δεν υπάρχουν τέτοιο στοιχεία οπότε θα πρέπει να τεθεί η φράση «δεν υπάρχουν σημεία και αριθμοί». Αν έχουν συσκευασθεί μαζί καταγόμενο και μη καταγόμενο εμπορεύματα τίθεται ανάλογη ένδειξη «Μέρος του περιεχομένου μόνον». Για εμπορεύματα που δεν είναι συσκευασμένα τίθεται η ένδειξη «χύδην». Η αναφερόμενη ποσότητα πρέπει να είναι ίδια με αυτή του τιμολογίου.

Η περιγραφή των εμπορευμάτων πρέπει νο είναι τέτοια, ώστε να καθιστά δυνατή την πιστοποίηση τους, λ.χ. τίθεται η ένδειξη «φωτοτυπικές μηχανές”, αντί «για μηχανήματα γραφείου». Επίσης, στις μικτές αποστολές καταγομένων και μη καταγομένων εμπορευμάτων η περιγραφή πρέπει να περιοριστεί μόνο στα καταγόμενα εμπορεύματα αν αυτά διαφέρουν από τα μη καταγόμενα. Στις περιπτώσεις που δεν είναι δυνατόν να εξαιρέσουμε τα μη καταγόμενα εμπορεύματα από το τιμολόγιο των καταγομένων εμπορευμάτων, θα πρέπει να μαρκαριστούν στο αντίγραφο του τιμολογίου οι διαφορετικές κατηγορίες αυτών και παράλληλα νο τεθεί η ένδειξη «μαρκαρισθέντα εμπορεύματα επί του επισυναπτομένου τιμολογίου είναι μη καταγόμενα και δεν καλύπτονται από το πιστοποιητικό κυκλοφορίας».

Χώρος 9 Τίθεται το βάρος ή άλλα μέτρα (λίτρα, κυβικά μέτρα κ.λ.π.). Σκόπιμο είναι όπου είναι δυνατό, η ποσότης να εκφράζεται σε μετρικούς τόννους.

Χώρος 10 Πρέπει νο αναφέρονται τα τιμολόγια, οι αριθμοί και η ημερομηνία εκδόσεως αυτών.

Χώρος 12 Τίθεται η ιδιόχειρη υπογραφή του εξαγωγέα. Αυτή δεν μπορεί να ανατυπούται με μηχανικό μέσο ή σφραγίδα. Εν προκειμένω ο εξαγωγέας δηλώνει ότι τα περιγραφόμενα εμπορεύματα πληρούν όλες τις προϋποθέσεις που απαιτούvται για την έκδοση του σχετικού πιστοποιητικού.

Χώρος 13, 14 Οι χώροι αυτοί συμπληρούvται στην περίπτωση του εκ των υστέρων ελέγχου των πιστοποιητικών κυκλοφορίας

ΣΗΜΕΙΩΣΗ Στηv περίπτωση που δεv χρησιμοποιούvται τυπογραφικά στοιχεία τότε η συμπλήρωση θα πρέπει να γίvεται με μελάνη και κεφαλαία γράμματα

- Περιγραφή εμπορεύματος

Δ.319/192/330.5/8-3-2001 ΘΕΜΑ: Ελεγxoς Πιστοποιητικών- Συμπλήρωση Θέσης περιγραφής εμπορευμάτων. ΣΧΕΤ: Το αριθ. 857/15.2.2001 έγγραφό σας.

Με αφορμή το παραπάνω σχετικό, σας γνωρίζουμε ότι:

1. 'Οπως προκύπτει από τις επεξηγηματικές σημειώσεις των Πρωτοκόλλων Καταγωγής Νο 4 των Ευρωπαϊκών Συμφωνιών με τις χώρες Κ.Α.Ε. (οι οποίες σας έχουν κοινοποιηθεί με τις αριθ. Δ. 1054/564/10.8.99 και Δ. 1251/705/30.7.98 Δ.Υ.Ο.) ένα πιστοποιητικό καταγωγής EUR 1 δεν μπορεί να γίνει δεκτό εάν δεν έχει συμπληρωθεί η θέση περιγραφής των εμπορευμάτων (θέση 8) ή αναφέρεται σε εμπορεύματα άλλα από εκείνα που έχουν προσκομισθεί. Το εν λόγω πιστοποιητικό φυλάσσεται από την τελωνειακή διοίκηση στην οποία έχει προσκομιστεί, αναγράφεται σε αυτό η μνεία "μη αποδεκτό" και ενημερώνονται οι τελωνειακές αρχές της χώρας από την οποία πραγματοποιήθηκε η εξαγωγή, για την απόρριψή του.

2. Εάν έχει γίνει ελλειπής περιγραφή (κατ’ είδος και κατά κατηγορία) των προϊόντων στη θέση 8 (που κάνει δύσκολη ή ακόμη και αδύνατη την εξακρίβωση της ταυτότητας των καλυπτομένων από το πιστοποιητικό προϊόντων), το εν λόγω πιστοποιητικό πρέπει να αποσταλεί για εκ των υστέρων έλεγχο στις αρχές που το έχουν εκδώσει, με περιγραφή των λόγων που οδήγησαν στην αίτηση ελέγχου και να ληφθούν τα συντηρητικά μέτρα που κρίνονται αναγκαία από τις τελωνειακές αρχές, ώστε να εξασφαλιστεί η είσπραξη των εφαρμοζομένων δασμών.

- Συμπλήρωση στην αγγλική ή γαλλική

……………….επιβάλλεται η συμπλήρωση των πιστοποιητικών αυτών να γίνεται έστω και αν δεν υπάρχει νομική υποχρέωση , στην αγγλική ή γαλλική γλώσσα. Και τούτο γιατί η αποκλειστική χρησιμοποίηση στης ελληνική ς γλώσσας , λόγω της μεταφραστικής αδυναμίας σε πολλές προτιμησιακές χώρες δυσχεραίνει την αποδοχή των πιστοποιητικών, με περαιτέρω συνέπεια την καθυστέρηση και δημιουργία προβλημάτων στη γρήγορη προώθηση των ελληνικών εξαγωγών με προτιμησιακή μεταχείριση στις αγορές…….( ΔΥΟ Δ1471/930/1203/20-12-84)

Α-3 Εκ των υστέρων έκδοση πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1

Κατά παρέκκλιση, το πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 μπορεί, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, να εκδοθεί και μετά την εξαγωγή των προϊόντων τα οποία αφορά, αν:

α) δεν είχε εκδοθεί κατά τη στιγμή της εξαγωγής συνεπεία λαθών, ακουσίων παραλείψεων ή ειδικών περιστάσεων, ή

β) αποδεικνύεται κατά τρόπο ικανοποιητικό στις τελωνειακές αρχές ότι εκδόθηκε πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1, το οποίο δεν έγινε δεκτό κατά την εισαγωγή για τεχνικούς λόγους.

Ο εξαγωγέας στην αίτησή του πρέπει να αναφέρει τον τόπο και την ημερομηνία της εξαγωγής των προϊόντων, τα οποία αφορά το πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 καθώς και τους λόγους για τους οποίους υποβάλλει την αίτηση.

Οι τελωνειακές αρχές μπορούν να εκδώσουν εκ των υστέρων πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 μόνον αφού επαληθεύσουν ότι τα πληροφοριακά στοιχεία που περιέχονται στην αίτηση του εξαγωγέα ανταποκρίνονται σε εκείνα του αντίστοιχου φακέλου.

Τα πιστοποιητικά κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 που εκδίδονται εκ των υστέρων πρέπει να φέρουν μία από τις ακόλουθες φράσεις:

- " EXPEDIDO A POSTERIORI",

- "UDSTEDT EFTERFΨLGENDE",

- "NACHTRΔGLICH AUSGESTELLT",

- "EKΔΟΘΕΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ",

- " ISSUED RETROSPECTIVELY",

- "DΙLIVRΙ A POSTERIORI",

- "RILASCIATO A POSTERIORI",

- "AFGEGEVEN A POSTERIORI",

- "EMITIDO A POSTERIORI",

- "ANNETTU JΔLKIKΔTEEN",

- "UTFΔRDAT I EFTERHAND".

Η φράση της προηγούμενης παραγράφου εγγράφεται στο πλαίσιο "Παρατηρήσεις" του πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1

Α-4 Έκδοση αντιγράφου του πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1

Σε περίπτωση κλοπής, απώλειας ή καταστροφής πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1, ο εξαγωγέας μπορεί να ζητήσει από τις εκδούσες τελωνειακές αρχές αντίγραφο το οποίο συντάσσεται βάσει των εγγράφων εξαγωγής που έχουν στην κατοχή τους.

Το αντίγραφο πρέπει να φέρει μία από τις ακόλουθες λέξεις:

- " DUPLICADO",

- "DUPLIKAT",

- "ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ",

- " DUPLICATE",

- "DUPLICATA",

- "DUPLICATO",

- "DUPLICAAT",

- "SEGUNDA VIA",

- "KAKSOISKAPPALE",

- "DUPLIKAT".

Η λέξη της προηγούμενης παραγράφου εγγράφεται στο πλαίσιο "Παρατηρήσεις" του αντιγράφου του πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1

Το αντίγραφο που πρέπει να φέρει την ημερομηνία έκδοσης του πρωτοτύπου πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1, αρχίζει να ισχύει από την εν λόγω ημερομηνία.

Α-5 Αντικατάσταση των πιστοποιητικών

Όταν προϊόντα καταγωγής υφίστανται έλεγχο εκ μέρους των τελωνειακών αρχών, είναι δυνατή η αντικατάσταση του πρωτοτύπου του πιστοποιητικού καταγωγής από ένα ή περισσότερα πιστοποιητικά κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1, με σκοπό την αποστολή όλων ή ορισμένων από τα προϊόντα αυτά αλλού σε Τρίτη χώρα. Τα πιστοποιητικά αντικατάστασης των πιστοποιητικών κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 εκδίδονται από το τελωνείο τον έλεγχο του οποίου υφίστανται τα προϊόντα.

Α-6 Όροι για τη σύνταξη δήλωσης τιμολογίου

Η δήλωση τιμολογίου μπορεί να συνταχθεί:

α) από εγκεκριμένο εξαγωγέα, ή

β) από οποιονδήποτε εξαγωγέα για κάθε αποστολή που αποτελείται από ένα ή περισσότερα δέματα, τα οποία περιέχουν προϊόντα καταγωγής, των οποίων η συνολική αξία δεν υπερβαίνει τα 6000 ευρώ.

Δήλωση τιμολογίου μπορεί να συνταχθεί αν τα σχετικά προϊόντα μπορούν να θεωρηθούν ως προϊόντα καταγωγής σύμφωνα με τους κανονισμούς των προτιμησιακών συμφωνιών.

Ο εξαγωγέας που συντάσσει δήλωση τιμολογίου πρέπει να είναι σε θέση να προσκομίσει ανά πάσα στιγμή, εάν του ζητηθεί από τις τελωνειακές αρχές της χώρας εξαγωγής, κάθε κατάλληλο έγγραφο που αποδεικνύει το χαρακτήρα καταγωγής των εν λόγω προϊόντων καθώς και την εκπλήρωση των λοιπών απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού.

Η δήλωση τιμολογίου πρέπει να συντάσσεται από τον εξαγωγέα με δακτυλογράφηση, με σφραγίδα ή με εκτύπωση στο τιμολόγιο, το δελτίο παράδοσης ή άλλο εμπορικό έγγραφο της δήλωσης.σε μια από τις γλώσσες, σύμφωνα με τις διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας της χώρας εξαγωγής. Αν η δήλωση είναι χειρόγραφη, πρέπει να γράφεται με μελάνι και με ευανάγνωστους χαρακτήρες.

Οι δηλώσεις τιμολογίου πρέπει να φέρουν το πρωτότυπο της χειρόγραφης υπογραφής του εξαγωγέα. Ωστόσο, δεν απαιτείται από εγκεκριμένο εξαγωγέα να υπογράφει τέτοιες δηλώσεις, υπό τον όρο ότι παρέχει στις τελωνειακές αρχές της χώρας εξαγωγής γραπτή ανάληψη υποχρέωσης ότι αποδέχεται την πλήρη ευθύνη για τη δήλωση τιμολογίου, από την οποία φαίνεται ότι αυτές ισχύουν σαν να έφεραν πράγματι τη χειρόγραφη υπογραφή του.

Η δήλωση τιμολογίου μπορεί να συντάσσεται από τον εξαγωγέα κατά την εξαγωγή των προϊόντων τα οποία αφορά ή μετά την εξαγωγή, υπό τον όρο ότι αυτή προσκομίζεται στη χώρα εισαγωγής το αργότερο δύο έτη μετά την εισαγωγή των προϊόντων τα οποία αφορά.

- Δήλωση σε δελτίο αποστολής

Π 1049/ 62/ 28-2-2000

Φάκελος εταιρείας Gorenje d.d. Εγκεκριμένος Εξαγωγέας (ΣΧΕΤ. Η αριθμ. 3976 I 11-2-2000 αναφορά σας.)

Απαντώντας στην παραπάνω σχετική σας γνωρίζουμε ότι με το συνημμένο φάκελο η εταιρεία ..Gorenje d.d." σας πληροφορεί, ότι αφενός μεν έχει λάβει την Ιδιότητα του "εγκεκριμένου εξαγωγέα" από τις αρμόδιες αρχές της Σλοβενίας και αφετέρου σκοπεύει να προχωρήσει σε εξαγωγές από την Σλοβενία στην Ελλάδα κάνοντας χρήση του προαναφερόμενου καθεστώτος και ειδικότερα των άρθρων 16 παρ. 1 β και 21 του Πρωτοκόλλου Νο 4 (σύνταξη δήλωσης τιμολογίου από εγκεκριμένο εξαγωγέα σε δελτίο παράδοσης ).

Σας επισημαίνουμε τέλος ότι οι εν λόγω διαδικασίες περιγράφονται σε σειρά διαταγών που σας έχουμε κοινοποιήσει στο παρελθόν όπως οι αριθμ. Δ. 60 / 26 / 15-1-97 (Νέα πρωτόκολλα καταγωγής Χ.Κ.Α.Ε. ), αριθμ. Δ. 144 / 68 / 31-1-97 (Ενδιάμεση Συμφωνία Ε.Ε. - Σλοβενίας ), αριθμ. Δ. 1374 / 609 / 23-10-97 (Καθιέρωση απλοποιημένης διαδικασίας απόδειξης της καταγωγής), αριθμ. Δ. 1251 / 705 / 30-7-98 και Δ 1054/564/ 10-8-99 (επεξηγηματικές σημειώσεις του Πρωτοκόλλου αριθ 4 των Ευρωπαϊκών Συμφωνιών.

- Όριο οιανδήποτε εξαγωγέα μη εγκεκριμένου

Δ 271/ 148/ 28-2-2000 Απλοποιημένη διαδικασία απόδειξης της καταγωγής ή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων από εγκεκριμένο εξαγωγέα. (ΣΧΕΤ. Η αριΘμ. Δ. 913 / 473 / 22-6-99 Δ.Υ .0.)

Σε συνέχεια της παραπάνω σχετικής, σας εφιστούμε για μία ακόμη φορά την προσοχή σας στην υποχρέωση τόσο των Τελωνειακών Αρχών όσο και Συνδέσμων, Συλλόγων κ.λ. π . να ενημερώσουν τους εμπλεκόμενους με το προτιμησιακό εμπόριο φορείς ( εξαγωγείς και εκτελωνιστές ) για τη δυνατότητα εφαρμογής απλοποιημένης διαδικασίας απόδειξης της καταγωγής με δήλωση στο εμπορικό τιμολόγιο που προβλέπεται στα πρωτόκολλα καταγωγής των περισσοτέρων προτιμησιακών

συμφωνιών της Ε.Ένωσης με τρίτες χώρες. Υπενθυμίζουμε ότι σύμφωνα με τα εν λόγω πρωτόκολλα, δήλωση καταγωγής στο εμπορικό τιμολόγιο μπορεί να γίνει από οποιονδήποτε εξαγωγέα, εφόσον η αξία των προς εξαγωγή εμπορευμάτων δεν υπερβαίνει 6000 ΕΥΡΩ ή περίπου 1.800.000 δρχ., ή από εγκεκριμένο εξαγωγέα χωρίς όριο αξίας ( σχετ. η Δ. 904 / 504 / 15.6.98 Δ.Υ.Ο.)

Τέλος, σας τονίζουμε -ότι η χώρα μας - παρά την ύπαρξη του αναγκαίου νομοθετικού πλαισίου - παρουσιάζει σημαντική καθυστέρηση στη χρήση από τους οικονομικούς παράγοντες των απλοποιημένων διαδικασιών απόδειξης της καταγωγής σε αντίθεση με τις υπόλοιπες χώρες-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

- Πρακτική στη δήλωση του εξαγωγέα στο τιμολόγιο

Τ. 2406/12/11-7-1988 ΥπΟικ

ΘΕΜΑ: "Πρακτική που θα ακολουθείται κατά την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν τη δήλωση του εξαγωγέα επί του τιμoλoγίoυ στα πλαίσια των συναλλαγών ΕΟΚ και Xωρών Ε.Ζ.Ε.Σ (ΣΧΕΤ: Η Δ.197/121/301011/12.2.88 Δ.Υ.Ο)

1. Κατά τις 174 και 175η Συνόδους της Επιτροπής Καταγωγής που έγιναν στις Βρυξέλλες στις 18/4/88 και 30/5/88 αντίστοιχα, αποφασίστηκαν, σχετικά με το πιο πάνω θέμα τα ακόλουθα.

α) Η διατύπωση της Δήλωσης στο τιμολόγιο θα πρέπει να είναι σύμφωνη με το υπόδειγμα του προσαρτήματος 4 του παραρτήματος Β της σχετικής Συμφωνίας και του παραρτήματος V του Πρωτοκόλλου 3. Οφθαλμοφανή λάθη , όπως λάθη που έχουν γίνει κατά τη δακτυλογράφηση δεν αποτελούν λόγο μη αποδοχής της Δήλωσης.

β) Δήλωση εξαγωγέα που έχει γίνει στη πίσω πλευρά του τιμολογίου πρέπει να γίνεται αποδεκτή.

γ) Εάν στο τιμολόγιο αναφέρονται εμπορεύματα που δεν καλύπτονται από τη δήλωση του εξαγωγέα θα πρέπει η αναφορά να έχει γίνει κατά τρόπο που να μην αφήνει περιθώρια παρανόησης.

δ) Η δήλωση του εξαγωγέα δύναται να, είναι προτυπωμένη επί του τιμολογίου.

ε) Δήλωση σε φωτοτυπία τιμολογίου ή δήλωση με καρμπόν πρέπει να γίνεται αποδεκτή , εφόσον φέρουν πρωτότυπη υπογραφή.

ζ) Eάν ο τόπος και η ημερομηνία, κάτω από τη δήλωση, έχουν παραλειφθεt, εφόσον τα στοιχεία αυτά περιέxονται στο τιμολόγιο, η δήλωση πρέπει να γίνεται αποδεκτή.

η) Η Δήλωση επί του τιμολογίου συντάσσεται και υπογράφεται μόνο στη χώρα εξαγωγής των εμnορευμάτων. Σε αντίθετη περίπτωση η Δήλωση δεν ισχύει και δεν πρέπει να γίνεται αποδεκτή.

θ) Για Δήλωση επί τιμολογίου, το οποίο έχει συνταχθεί ή και. αποσταλεί με μέσα τηλεπικοινωνίας ή πληροφορικής δεν απαιτείται. ιδιόχειρη υπογραφή

Για να γίνει αποδεκτή, όμως, η δήλωση θα πρέπει, επί τιμολογίου να αναφέρεται ο εγκριτικός αριθμός του εγκεκριμένου εξαγωγέα.

2.- Παρακαλούμε για τη πιστή εφαρμογή των παραπάνω.

Α-7 Εγκεκριμένος εξαγωγέας

Οι τελωνειακές αρχές του κράτους μέλους εξαγωγής μπορούν να επιτρέπουν σε κάθε εξαγωγέα, εφεξής αποκαλούμενος "εγκεκριμένος εξαγωγέας", που πραγματοποιεί συχνές αποστολές προϊόντων, να συντάσσει δηλώσεις τιμολογίου ανεξάρτητα από την αξία των σχετικών προϊόντων. Ο εξαγωγέας πρέπει να προσφέρει στις τελωνειακές αρχές όλες τις εγγυήσεις για την επαλήθευση του χαρακτήρα καταγωγής των προϊόντων καθώς και της εκπλήρωσης των λοιπών απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού.

Οι τελωνειακές αρχές μπορούν να παρέχουν την ιδιότητα εγκεκριμένου εξαγωγέα, υπό οιεσδήποτε προϋποθέσεις κρίνουν αναγκαίες.

Οι τελωνειακές αρχές παρέχουν στον εγκεκριμένο εξαγωγέα αριθμό αδείας του τελωνείου, ο οποίος αναγράφεται στη δήλωση τιμολογίου.

Οι τελωνειακές αρχές παρακολουθούν τη χρήση της άδειας από τον εγκεκριμένο εξαγωγέα.

Οι τελωνειακές αρχές μπορούν να ανακαλούν την άδεια ανά πάσα στιγμή. Αυτό συμβαίνει όταν ο εγκεκριμένος εξαγωγέας δεν προσφέρει πλέον τις εγγυήσεις που αναφέρονται στην παραπάνω παράγραφο ή δεν πληροί τους όρους ή δεν χρησιμοποιεί ορθά την άδεια.

Ι. Καθιέρωση απλοποιημένης διαδικασίας απόδειξης της καταγωγής ή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων από εγκεκριμένο εξαγωγέα. Κοινοποίηση της αριθμ. Δ. 1374/609/7- 11.97 Α.Υ.Ο. (Δ 904/504/15-6-1998 ΔΥΟ)

(Δ 904/504/15-6-1998) Σας κοινοποιούμε την αριθμ.Δ.1374/609/7.11.97 Απόφαση του Υπουργού Oικονομικών, σχετικά με το παραπάνω θέμα ) που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ.985/Β/97) με τις παρακάτω επισημάνσεις, όσον αφορά στα επί μέρους άρθρα:

Άρθρο 1 - Πεδίο εφαρμογής

1. - Όπως είναι γνωστό, στα πρωτόκολλα καταγωγής που επισυνάπτονται στις περισσότερες προτιμησιακές συμφωνίες που έχει συνάψει η Κοινότητα με τρίτες Χώρες καθώς και στις σχετικές διατάξεις «περί ορισμού της έννοιας των καταγομένων εμπορευμάτων" των αυτόνομων καθεστώτων παροχής δασμολογικών προτιμήσεων που εφαρμόζει η Κοινότητα έναντι ορισμένων Χωρών, προβλέπεται απλοποιημένη διαδικασία απόδειξης της καταγωγής, με δήλωση του εξαγωγέα στο τιμολόγιο ή άλλο εμπορικό έγγραφο. (Οι συμφωνίες και τα αυτόνομα καθεστώτα αναφέρονται στο παράρτημα I της κοινοποιούμενης απόφασης).

Η δήλωση της καταγωγής στο Τιμολόγιο μπορεί να γίνει:

α) Από οποιονδήποτε εξαγωγέα, εφόσον η αξία των εμπορευμάτων δεν υπερβαίνει ένα καθορισμένο όριο

β) Από "εγκεκριμένο εξαγωγέα», από εξαγωγέα δηλ. που κατέχει ειδική άδεια του τελωνείου, χωρίς να τίθεται όριο αξίας για τα εξαγόμενα εμπορεύματα.

2. - Εξάλλου, βάσει του άρθρου 12, της απόφασης 1/96, της Επιτροπής Τελωνειακής Συνεργασίας ΕΚ-Τουρκίας, είναι δυνατόν, οι Τελωνειακές Αρχές, να επιτρέπουν σε «εγκεκριμένο εξαγωγέα", να εκδίδει πιστοποιητικά κυκλοφορίας ΑTR, χωρίς να υφίσταται υποχρέωση του τελευταίου να προσκομίζει τα πιστοποιητικά για θεώρηση στο Τελωνείο κατά τον χρόνο της εξαγωγής.

Άρθρα 2 & 3 - Αρμόδια Τελωνειακή Αρχή για τη χορήγηση της άδειαc "εγκεκριμένου εξαγωγέα". Όροι για τη χορήγηση "Άδειας Ε.Ε”

ΟΙ αναφερόμενες στο παράρτημα I της κοινοποιούμενης απόφασης Συμφωνίες, ρητά ορίζουν, ότι η ιδιότητα του "εγκεκριμένου εξαγωγέα" . παρέχεται υπό οιεσδήποτε προϋποθέσεις κρίνονται αναγκαίες από τις τελωνειακές αρχές των συμβαλλομένων μερών. Οι ίδιες αρχές καθορίζουν την αρμόδια αρχή και τη διαδικασία για τη χορήγηση της παραπάνω άδειας.

Βάσει των ανωτέρω, ως αρμόδιες αρχές για την χορήγηση άδειας, εγκεκριμένου εξαγωγέα, χάριν συντομίας « άδειας Ε.Ε.», ορίζονται, στην χώρα μας με βάση το άρθρο 2 της κοινοποιούμενης Απόφασης, οι Τελωνειακές Περιφέρειες, οι οποίες θα χορηγούν την εν λόγω άδεια αφού λάβουν υπόψη τους γνωμάτευση επιτροπής) η οποία θα απαρτίζεται από τα μέλη που αναφέρονται στην παρ.2 του άρθρου 2.

Στο άρθρο 3 της Απόφασης περιγράφονται οι προϋποθέσεις που πρέπει να τηρούνται για τη χορήγηση " άδειας ΕΕ". Επισημαίνεται, ότι οι προϋποθέσεις αυτές, πρέπει να τηρούνται σωρευτικά.

Έτσι, οι εξαγωγείς που ζητούν άδεια για εξαγωγές σε προτιμησιακές χώρες του παραρτήματος I της Απόφασης θα πρέπει:

- να είναι οι ίδιοι παραγωγοί των προϊόντων που εξάγουν,

- να πραγματοποιούν συχνά και όχι περιστασιακά εξαγωγές στις προτιμησιακές χώρες του παραρτήματος I, προϊόντων των οποίων η καταγωγή, βάσει των κανόνων που ισχύουν στις συμφωνίες αυτές, παραμένει η ίδια για μεγάλο χρονικό διάστημα,

- να παρέχουν όλα τα εχέγγυα στο τελωνείο Ελέγχου που εκάστοτε ορίζεται για την επαλήθευση του καταγόμενου χαρακτήρα των εμπορευμάτων και για την τήρηση του κανόνα "ΝΟ DRAWBACK",

- να μην έχουν διαπράξει σοβαρές ή επανειλημμένες παραβάσεις της τελωνειακής ή φορολογικής νομοθεσίας.

Ανάλογες προϋποθέσεις τίθενται από την απόφαση 1/96 της Επιτροπής Τελωνειακής Συνεργασίας ΕΚ- Τουρκίας με εξαίρεση την προϋπόθεση οι εξαγωγείς να είναι και παραγωγοί των προϊόντων.

Άρθρο 4 – Αίτηση για τη χορήγηση "Άδειας ΕΕ”

Στο άρθρο 4 αναφέρονται τα στοιχεία που πρέπει να περιλαμβάνει η αίτηση για τη χορήγηση " άδειας ΕΕ".

Επισημαίνεται, ότι στην υπεύθυνη δήλωση που θα επισυνάπτεται στην αίτηση, ότι τα παραγόμενα από την επιχείρηση εμπορεύματα πληρούν τους προβλεπόμενους κανόνες καταγωγής ή ελεύθερης κυκλοφορίας ο υπεύθυνος της εξαγωγικής επιχείρησης θα πρέπει επίσης να αναλαμβάνει την πλήρη ευθύνη:

- ότι η συμπλήρωση των εγγράφων της απλοποιημένης διαδικασίας (τιμολογίων, προθεωρημένων πιστοποιητικών κλπ.) θα γίνεται μόνον εφόσον κατά τον χρόνο συμπλήρωσής τους υπάρχουν όλα τα έγγραφα που αποδεικνύουν τον καταγόμενο χαρακτήρα των εμπορευμάτων ή την ελεύθερης κυκλοφορία τους,

-για τις περιπτώσεις ανακριβούς δήλωσης της καταγωγής των εμπορευμάτων καθώς και για οποιαδήποτε άλλη περίπτωση μη σωστής χρήσης της άδειας,

- να ειδοποιεί το τελωνείο ελέγχου σε κάθε περίπτωση διαφοροποίησης των πηγών πρώτων υλών, των μεθόδων παραγωγής ή άλλων στοιχείων που μπορούν να επηρεάσουν τα παραγόμενα εμπορεύματα σε σχέση με τον χαρακτηρισμό τους ως " καταγομένων" ή "ευρισκομένων σε ελεύθερη κυκλοφορία»,

- να προσκομίζει στο τελωνείο ελέγχου αποδεικτικά στοιχεία της καταγωγής ή ελεύθερης κυκλοφορίας οποτεδήποτε του ζητηθεί και να επιτρέπει ελέγχους του ίδιου τελωνείου οποτεδήποτε κρίνονται σκόπιμοι από το εν λόγω Τελωνείο,

- να φυλάσσει για τρία τουλάχιστον έτη τα αποδεικτικά έγγραφα καταγωγής ή ελεύθερης κυκλοφορίας και εκείνα που αποδεικνύουν την τήρηση του κανόνα "ΝΟ DRAWBACK".

Άρθρο 5 - 'Εκδοση «άδειας ΕΕ»

Οι εκδιδόμενες από τις Τελωνειακές Περιφέρειες άδειες θα πρέπει να φέρουν αριθμό σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο άρθρο 5 της Απόφασης και να καταχωρούνται σε ειδικό βιβλίο που θα τηρείται σε κάθε Τελωνειακή Περιφέρεια.

Στην άδεια θα πρέπει να αναφέρεται το τελωνείο ελέγχου. Το εν λόγω τελωνείο υποχρεούται να παρακολουθεί την χρήση της άδειας και να εισηγείται στην αρμόδια Τελωνειακή Περιφέρεια ανάκλησή της. εφόσον από έλεγχο που διενεργεί διαπιστώνει ότι δεν γίνεται σωστή χρήση της ή ότι ο «εγκεκριμένος εξαγωγέας δεν πληροί πλέον τους όρους που ορίζονται στο άρθρο 3 της Απόφασης.

Άρθρο 6 - Απλοποιημένη διαδικασία στα πλαίσια των Συμφωνιών με τις χώρες του Παραρτήματος τnς Απόφασης

Το υπόδειγμα βάσει του οποίου πρέπει να γίνεται η δήλωση στο τιμολόγιο από τον εγκεκριμένο εξαγωγέα περιλαμβάνεται στο παράρτημα ΙΙΙ της Απόφασης, {Υπενθυμίζεται ότι το ίδιο υπόδειγμα ισχύει και για τη δήλωση στο τιμολόγιο από μη εγκεκριμένους εξαγωγείς).

Η δήλωση πρέπει να συντάσσεται με γραφομηχανή , με σφραγίδα ή με εκτύπωση στο τιμολόγιο , στο δελτίο παράδοσης ή σε άλλο εμπορικό έγγραφο που περιγράφει τα σχετικά προϊόντα με επαρκείς λεπτομέρειες ώστε να είναι δυνατή η εξακρίβωση της ταυτότητάς τους. Αν είναι χειρόγραφη, πρέπει να γράφεται με μελάνι και με ευανάγνωστους χαρακτήρες. Σε κάθε περίπτωση πρέπει να φέρει τον αριθμό άδειας Ε,Ε.

Ο εγκεκριμένος εξαγωγέαc δεν υποχρεούται να υπογράφει την δnλωση τιμολογίου, υπό την προϋπόθεση, ότι παρέχει στο τελωνείο ελέγχου γραπτή ανάληψη υποχρέωσης, ότι αποδέχεται την πλήρη ευθύνη για τη δήλωση τιμολογίου από την οποία να προκύπτει, ότι αυτή ισχύει, σαν να έφερε πράγματι τη χειρόγραφη υπογραφή του.

Η δήλωση τιμολογίου συντάσσεται, εφόσον τα σχετικά προϊόντα μπορούν να θεωρηθούν ως προϊόντα καταγωγής Κοινότητας ή μιας από τις χώρες που συμμετέχουν στο σύστημα " διαγωνίου σώρευσης" της καταγωγής) σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις που περιλαμβάνονται σε ορισμένα πρωτόκολλα καταγωγής που επισυνάπτονται στις προτιμησιακές συμφωνίες του παραρτήματος I της Απόφασης.

Η δήλωση στο τιμολόγιο, συντάσσεται κατά την εξαγωγή των προϊόντων στα οποία αφορά ή μετά την εξαγωγή, εφόσον προσκομίζεται στην χώρα εισαγωγής, το αργότερο δύο έτη μετά την εισαγωγή στην τελευταία, των προϊόντων που καλύπτει.

Οι εγκεκριμένοι εξαγωγείς πρέπει να φυλάσσουν επί τρία τουλάχιστον έτη αντίγραφα των τιμολογίων επί των οποίων έχει συνταχθεί δήλωση καταγωγής καθώς και τα έγγραφα που αποδεικνύουν τον καταγόμενο χαρακτήρα των εμπορευμάτων και την τήρηση των λοιπών - προϋποθέσεων που τίθενται από τα πρωτόκολλα καταγωγής.

Υποχρεούνται επίσης, να υποβάλλουν - στο τελωνείο ελέγχου, κατά διαστήματα που θα καθορίζονται στην άδεια, φάκελλο που να περιλαμβάνει .

α) φωτ/φα των τιμολογίων επί των οποίων έχει συνταχθεί δήλωση καταγωγής. .

β) φωτ/φα των αντίστοιχων διασαφήσεων εξαγωγής.

Άρθρο 7 - Απλοποιημένη διαδικασία στα πλαίσια της Συμφωνίας Σύνδεσης με την Τουρκία.

ΟΙ εγκεκριμένοι εξαγωγείς, έχουν εν προκειμένω δύο εναλλακτικές λύσεις:

α) Είτε να προσφεύγουν στη διαδικασία της εκ των προτέρων θεώρησης των πιστοποιητικών ΑTR στο χώρο 12 από το τελωνείο ελέγχου που ορίζεται στην «Άδεια Ε.Ε.» (Προθεωρημένα πιστοποιητικά).

Στην περίπτωση αυτή, το τελωνείο ελέγχου,. προθεωρεί δέσμn πιστοποιητικών ΑTR στο χώρο 12 (τίθεται σφραγίδα, υπογραφή και τόπος έκδοσης) και τα παραδίδει στον εγκεκριμένο εξαγωγέα. Ο χώρος 1 (εξαγωγέας) του πιστοποιητικού ΑTR πρέπει να είναι, κατά το στάδιο αυτό, συμπληρωμένος.

Το τελωνείο ελέγχου καταχωρεί τους αριθμούς των προθεωρημένων πιστοποιητικών σε ειδικό βιβλίο, στο οποίο υποχρεούται να υπογράφει ο εγκεκριμένος εξαγωγέας κατά την παραλαβή των πιστοποιητικών.

Ο εγκεκριμένος εξαγωγέας υποχρεούται να υποβάλλει στο τελωνείο ελέγχου, κατά διαστήματα που θα καθορίζονται στην άδεια, φάκελλο ο οποίος θα περιλαμβάνει:

- φωτοαντίγραφα των χρησιμοποιηθέντων πιστοποιητικών,

- φωτοαντίγραφα των αντίστοιχων διασαφήσεων εξαγωγής.

Προθεωρημένα πιστοποιητικά, που για οποιοδήποτε λόγο δεν χρησιμοποιήθηκαν, πρέπει να επιστρέφονται στο τελωνείο ελέγχου, κατά διαστήματα που θα καθορίζονται από το εν λόγω τελωνείο, σε συνάρτηση με τον όγκο των εξαγωγών που πραγματοποιούνται από την εrnxείρηση. Σε καμμία περίπτωση δεν πρέπει να καταστρέφονται.

β) Είτε να θεωρούν τα πιστοποιητικά ΑTR με την επίθεση ειδικής σφραγίδας, ως το υπόδειγμα της σελ. 7, που έχει εγκριθεί από το τελωνείο ελέγχου. Στο χώρο 2 της σφραγίδας πρέπει να αναγράφεται ο αριθμός αδείας Ε.Ε.

Το αποτύπωμα της ειδικής σφραγίδας μπορεί να έχει τυπωθεί εκ των προτέρων επί των πιστοποιητικών, εφόσον η εκτύπωση ανατεθεί σε εγκεκριμένο για το σκοπό αυτό τυπογραφείο.

Τα πιστοποιητικά που θεωρούνται,κατά τον ανωτέρω τρόπο, καταχωρούνται επίσης σε ειδικό βιβλίο και η χρησιμοποίησή τους παρακολουθείται από το τελωνείο ελέγχου όπως και στην περίπτωση των προθεωρημένων πιστοποιητικών.

Επισημαίνεται ότι και στις δύο ανωτέρω περιπτώσεις α και β, ο εγκεκριμένος εξαγωγέας οφείλει, το αργότερο μέχρι την εξαγωγή των εμπορευμάτων, να έχει συμπληρώσει και υπογράψει το πιστοποιητικό και στη θέση 8 να έχει αναγράψει την ένδειξη . «Απλοποιημένη διαδικασία».

- Υποδείγματα αδειών εγκεκριμένου εξαγωγέα.

Υπόδειγμα άδειας εγκεκριμένου εξαγωγέα για εξαγωγές στις χώρες του παραρτήματος Ι της Απόφασης περιλαμβάνεται στις σελ. 8, 9.

Διευκρινίζεται, ότι στις σχέσεις με την Τουρκία, το υπόδειγμα αυτό θα χρησιμοποιείται για εξαγωγές χαλυβουργικών και γεωργικών προϊόντων τα οποία ανταλλάσσονται βάσει κανόνων καταγωγής καθόσον δεν καλύmονται από τη Συμφωνία Σύνδεσης. (Η απόφαση που καθορίζει το καθεστώς εμπορίας γεωργικών προϊόντων μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης - Τουρκίας θα σας κοινοποιηθεί σύντομα).

Για τα βιομηχανικά προϊόντα που καλύπτονται από τη Συμφωνία Σύνδεσης Ε.Ε. - Τουρκίας και ανταλλάσσονται βάσει κανόνων ελεύθερης κυκλοφορίας, θα χρησιμοποιείται το υπόδειγμα των σελ. 1 0, 11.

Ευνόητο είναι , ότι τα υποδείγματα μπορούν να προσαρμόζονται κατά την κρίση της αρμόδιας Τελωνειακής Περιφέρειας.

- Υπόδειγμα αποτυπώματος της σφραγίδας που μνημονεύεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1β της Απόφασης

(1)	ATR
(2)

1. Αρχικά ή εθνόσημο του Κράτους εξαγωγής

2. Στοιχεία απαραίτητα για την εξατομίκευση του εγκεκριμένου εξαγωγέα

- Υπόδειγμα άδειας Εγκεκριμένου Εξαγωγέα στα πλαίσια των προτιμησιακών Συμφωνιών και αυτόνομων καθεστώτων ( Παράρτημα I της αριθμ. Δ. 1374 Α.Υ.Ο. )

ΤΙΤΛΟΣ ΚΑΙ Δ/ΝΣΗ ΕΚΔΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ ......................................................

................................................................. (τόπος & ημερ/νία έκδοσης)

.................................................................

................................................................. ΠΡΟΣ

Την ..................................................

(επωνυμία εξαγωγέα)

......................................................

(Διεύθυνση)

ΑΔΕΙΑ ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥ ΕΞΑΓΩΓΕΑ

Αριθμ. Αδείας « Ε.Ε..................Ι .........................1.......................

(αριθ. Τ.Π.) (αριθ.καταχ.) (έτος έκδοσης)

- Κατόπιν της αριθμ.........I...............αίτησής σας και έχοντας υπόψη.

(ημερ/νία)

α) Τις διατάξεις της αριθμ. Δ. 1374/609/97 Α.Υ.Ο. (ΦΕΚ 985/τ.Β'/7.11.97

β) Την από...................'Εκθεση της Επιτροπής του άρθρου 2 της παραπάνω Απόφασης,

γ) .....................................................................................................................

σας χορηγούμε άδεια εγκεκριμένου εξαγωγέα, με την επιφύλαξη του δικαιώματος της ανά πάσα στιγμή ανακλήσεώς της.

Η παρούσα άδεια σας παρέχει τη δυνατότητα να πιστοποιείτε την κατα-

γωγή των προϊόντων....................................................................................,.....

.................,..........................................................................................................

............................................................................................................................

(περιγραφή εμπορεύματος και δασμολογική κλάση)

που εξάγετε σε....................................................................................................

(αναφέρεται η/οι προτιμησιακή/κές χώρα/ες)

εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που προβλέπονται από την/τις Συμφωνίες που έχει συνάψει η Ευρωπαϊκή 'Ενωση με την/τις χώρες αυτές. με σχετική δήλωση στο τιμολόγιο, το δελτίο παράδοσης ή κάθε άλλο εμπορικό έγγραφο που περιγράφει τα εμπορεύματα με επαρκείς λεmομέρειες. ώστε να είναι δυνατή η εξακρίβωση της ταυτότητάς τους.

Η δήλωση καταγωγής. μπορεί να συνταχθεί ανεξάρτητα από την αξία των προϊόντων που εξάγετε και χωρίς τη μεσολάβηση του αρμόδιου Τελωνείου.

- Βρίσκεσθε υπό την ειδική παρακολούθηση του Τελωνείου..........................

..................... ............................................... και υποχρεούσθε .

(αναφέρεται το Τελωνείο Ελέγχου)

α) να φυλάσσετε, για τρία τουλάχιστον χρόνια, αντίγραφα των δηλώσεων τιμολογίου και όλων των εγγράφων που αποδεικνύουν τον καταγόμενο χαρακτήρα των εμπορευμάτων καθώς και την τήρηση των λοιπών προϋποθέσεων που τίθενται από το/τα πρωτόκολλα καταγωγής της

Συμφωνίας/Συμφωνιών με...... ............................................................

(αναφέρονται η/οι προτιμησιακή/κές χώρα/ες)

ειδικότερα εκείνων που αναφέρονται στην απαγόρευση επιστροφής δασμών ή απαλλαγής από δασμούς ( κανόνας ΝΟ DRAWBACK).

β) να επιτρέπετε οποιοδήποτε έλεγχο των λογιστικών σας βιβλίων και των μεθόδων παραγωγής, οποτεδήποτε κριθεί απαραίτητος από το

Τελωνείο ........... . .................................................................................

(αναφέρεται το Τελωνείο Eλέγxoυ)

γ) να ειδοποιήσετε άμεσα το Τελωνείο ...................................................

(αναφέρεται το Τελωνείο Eλέγχου)

σε περίπτωση που τα εμπορεύματα για τα οποία έχει ληφθεί η άδεια η άδεια δεν πληρούν πλέον τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για . τη σύνταξη δήλωσης τιμολογίου.

δ) να υποβάλετε στο Τελωνείο.................................................................

(αναφέρεται το Τελωνείο Eλέγχου)

ανά ..................(το διάστημα καθορίζεται σε συνάρτηση με τον όγκο εξαγωγών) φάκελλο που να περιλαμβάνει :

. φωτ/φα των τιμολογίων επί των οποίων έχει συνταχθεί δήλωση καταγωγής.

. φωτοαντίγραφα των αντίστοιχων διασαφήσεων εξαγωγής.

Εφιστούμε την προσοχή σας, ότι τυχόν κατάχρηση της άδειας, θα έχει σαν συνέπεια όχι μόνο την ανάκλησή της αλλά και την επιβολή διοικητικού προστίμου σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 94 του Τελωνειακού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του Ν.2443/96 « περί τροποποίησης και συμπλήρωσης του Τ.Κ. και άλλες διατάξεις . Σε περίπτωση εξάλλου ψευδούς δηλώσεως ή αν συντρέξει άλλη αξιόποινη πράξη, επιβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.

0 ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΕΛ/ΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ

Υπογραφή - Σφραγίδα

ΟΔΗΓΙΕΣ

Πριν τη σύνταξη δήλωσης τιμολογίου η οποία πρέπει να είναι σύμφωνη με το προβλεπόμενο υπόδειγμα, θα πρέπει να ελέγχετε αν.

- Το εμπόρευμα καλύπτεται από την Συμφωνία Ε.Ε. με τη χώρα προορισμού.

- Τηρήθηκαν για το εν λόγω εμπόρευμα ΟΙ κανόνες καταγωγής που προβλέπονται από τη

Συμφωνία αυτή.

- Τηρήθηκε ο κανόνας «ΝΟ DRAWBACK»

- Ο προβλεπόμενος τρόπος μεταφοράς δεν παραβαίνει τον κανόνα της απ' ευθείας μεταφοράς, όπως

αυτός προβλέπεται στις Συμφωνίες.

- Υπόδειγμα 'Αδειας Εγκεκριμένου Εξαγωγέα στα πλαίσια της Συμφωνίας Σύνδεσης Ε.Ε. - Τουρκίας (Παράρτημα ΙΙ της αριθμ. Δ.1374/97 Α.Υ.Ο.)

ΤΙΤΛΟΣ ΚΑΙ Δ/ΝΣΗ ΕΚΔΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ ..............................................................

................................................................. (τόπος & ημερ/νία έκδοσης)

Αριθμ. Πρωτ.

ΠΡΟΣ

Την..................................................

(επωνυμία εξαγωγέα)

.............................................................

(Δ/νση Εξαγωγέα)

ΑΔΕΙΑ ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥ ΕΞΑΓΩΓΕΑ

Αριθμ. Αδείας E.E.................J......................I ......................

(Αριθ. Τ.Π.) {αριθ.καταχ.) {έτος έκδοσης)

- Κατόπιν της αριθμ.............../........ .. ...........αίτησής σας και έχοντας υπόψη:

(ημερ/νία}

α) Τις διατάξεις της αριθμ. Δ.1374/609/97 Α.Υ 0. (ΦΕΚ 985/τ.Β/7.11.97),

β) Την αριθμ............./................έκθεση της Επιτροπής του άρθρου 2 της πα-

(ημερ/νία).

ραπάνω Απόφασης,

γ) .....................................................................................................................

σας χορηγούμε άδεια εγκεκριμένου εξαγωγέα με την επιφύλαξη του δικαιώματος της ανά πάσα στιγμή ανακλήσεώς της.

Η παρούσα. Άδεια σας παρέχει τη δυνατότητα, για Τις εξαγωγές εμπορευμάτων στην Τουρκία στα πλαίσια της Συμφωνίας Σύνδεσης Ε.Κ. - Τουρκία, να χρησιμοποιείτε :

1. είτε προθεωρημένα από το Τελωνείο (αναφέρεται το Τελωνείο Ελέγχου) πιστοποιητικά ΑTR.

2. είτε πιστοποιητικά ATR που θα θεωρείτε ΟΙ ίδιοι με την επίθεση στο χώρο 12 της ειδικής μεταλλικής σφραγίδας που προβλέπεται από το άρθρο 12 της απόφασης 1/96 της Επιτροπής Τελωνειακής συνεργασίας Ε.Ε.Τουρκίας.

- Βρίσκεσθε υπό την ειδική παρακολούθηση του Τελωνείου..........................

......................................................................... και υποχρεούσθε .

(αναφέρεται το Τελωνείο Ελέγχου}

α) να φυλάσσετε, επί τρία τουλάχιστον χρόνια τα έγγραφα που αποδεικνύουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων που εξάγετε στην Τουρκία.

β) να επιτρέπετε στο Τελωνείο ........................................................................

(αναφέρεται το Τελωνείο Ελέγχου} να διενεργεί οποιοδήποτε έλεγχο κρίνει σκόπιμο για την επαλήθευση του χαρακτήρα της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων.

γ) να ειδοποιείτε το Τελωνείο;. ...........;...................................-.:................;.....

(αναφέρεται το τελωνείο ελέγχου) ...........

ημέρες πριν την εξαγωγή εμπορευμάτων που πρόκειται να πραγματοποιήσετε στην Τουρκία προκειμένου το εν λόγω Τελωνείο να προβαίνει, αν κρίνει σκόπιμο, στους απαραίτητους ελέγχους.

δ) να υποβάλετε στο τελωνείο... ......................................................................

(αναφέρεται το Τελωνείο ελέγχου)

ανά............(το διάστημα ορίζεται σε συνάρτηση με τον όγκο εξαγωγών) φάκελλο που να περιλαμβάνει φωτοαντίγραφα των χρησιμοποιηθέντων πιστοποιητικών και των αντίστοιχων διασαφήσεων εξαγωγής.

ε) να επιστρέφετε στο τελωνείο ελέγχου προθεωρημένα Πιστοποιητικά, που για οποιοδήποτε λόγο δεν χρησιμοποιήθηκαν .

Εφιστούμε την προσοχή σας, ότι τυχόν κατάχρηση της άδειας, θα έχει σαν συνέπεια όχι μόνο την ανάκλησή της αλλά και την επιβολή διοικητικού προστίμου σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 94 του Τελωνειακού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του Ν.2443/96 « περί τροποποίησης και συμπλήρωσης του Τ.Κ. και άλλες διατάξεις. Σε περίmωση εξάλλου ψευδούς δηλώσεως ή αν συντρέξει άλλη αξιόποινη πράξη, ΕΠΙβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.

Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΤΕΛΩΝ. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ Υπογραφή – Σφραγίδα

ΙΙ. Καθιέρωση απλοποιημένης διαδικασίας απόδειξης της καταγωγής ή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων από εγκεκριμένο εξαγωγέα και καθορισμός, αρμοδιότητας για τη χορήγηση άδειας εγκεκριμένου εξαγωγέα». (Εγκ. αριθμ. Δ 1374/609/97)

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ (Δ 1374/609/97)

1.Έχοντας υπόψη:

α. Τις διατάξεις του άρθρου 27 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 20 παρ. 3 στοιχεία δ και ε του Καν (ΕΟΚ) 2913/92 του Συμβουλίου της Ε.Ε. περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα,

β. Τα πρωτόκολλα καταγωγής που επισυνάπτονται σε προτιμησιακές Συμφωνίες που έχει συνάψει η Κοινότητα με ορισμένες τρίτες χώρες τα οποία προβλέπουν τη δυνατότητα απλοποιημένης διαδικασίας απόδειξης της καταγωγής με δήλωση του εξαγωγέα στο εμπορικό τιμολόγιο,

γ. Την απόφαση 1/96 (όρθρο 12) της Επιτροπής Τελωνειακής συνεργασίας Ε.Ε. - Τουρκίας για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής της Απόφασης 1/95 του Συμβουλίου Σύνδεσης Ε.Κ.-Τουρκίας,

δ. Τις διατάξεις του Π.Δ. 284/88 "Περί Οργανισμού του Υπουργείου Οικονομικών και Νομαρχιακών Οικονομικών Υπηρεσιών (ΦΕΚ Α/128/88) όπως ισχύει,

ε. Την υπ' αριθμ. 1107147/1239/0006Α/4.10.96 Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων Υπουργού Οικονομικών στον Υφυπουργό Οικονομικών. (ΦΕΚ 922/8/7.10.96).

2. Εκτιμώντας το γεγονός:

α. .ότι η προώθηση του εξαγωγικού εμπορίου της χώρας συνιστάται μεταξύ άλλων, με την εφαρμογή απλοποιημένων διαδικασιών απόδειξης της καταγωγής ή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων,

β. .ότι βάσει της προβλεπόμενης, σε ορισμένες προτιμησιακές Συμφωνίες. απλοποιημένης διαδικασίας είναι δυνατόν, η απόδειξη της καταγωγής των εμnορευμότων να παρέχεται με σχετική δήλωση του ..εγκεκριμένου εξαγωγέα», στο τιμολόγιο, στο δελτίο παράδοσης ή σε άλλο εμπορικό έγγραφο, χωρίς να απαιτείται η έκδοση Πιστοποιητικού ΕυΑ1 και χωρίς να τίθεται όριο αξίας για τα εξαγόμενα εμπορεύματα,

γ..Ότι βάσει του άρθρου 12 της Απόφασης 1/96 της Eπιτροπής Τελωνειακής Συνεργασίας Ε.Κ.- Τουρκίας, είναι δυνατόν, οι Τελωνειακές Αρχές να επιτρέπoυν σε "εγκεκριμένο εξαγωγέα» να εκδίδει .Πιστοnοιητικά κυκλοφορίας ΑΤR, χωρίς να υφίσταται υποχρέωση του τελευταίου να προσκομίζει τα Πιστοποιητικό για θεώρηση στο Τελωνείο κατά το χρόνο της εξαγωγής,

δ. .ότι είναι ανάγκη να καθορισθούν οι αρμόδιες Τελωνειακές Αρχές για τη χορήγηση άδειας "εγκεκριμένου εξαγωγέα» όσα και εκείνες οι οποίες θα είναι εrnφορτισμένες με τον "εκ των υστέρων έλεγχο» της τήρησης από τους εγκεκριμένους εξαγωγείς. των πρoβλεπoμένων κατά περίπτωση κανόνων καταγωγής ή ελεύθερης κυκλοφορίας,

ε. 'Οτι από τις διατάξεις της Απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη εις βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού.

Αποφασίζουμε:

Άρθρο 1 Πεδίο εφαρμογής

1. Η κατά τις διατάξεις του άρθρου 6 της παρούσης Αποφάσεως απλοποιημένη διαδικασία πιστοποίησης της καταγωγής από »εγκεκριμέvους εξαγωγείς» με δήλωση στο τιμολόγιο, ανεξάρτητα από την αξία των εξαγομένων εμπορευμάτων, εφαρμόζεται στις προτιμησιακές Συμφωνίες που έχει συνάψει η Κοινότητα με τις Χώρες που διαλαμβάνοvται στο συνημμένο Παράρτημα Ι.

2. Η κατά τις διατάξεις του άρθρου 7 της παρούσης Αποφάσεως απλοποιημένη διαδικασία θεώρησης των πιστοποιητικών κυκλοφορίας Α ΤR από «εγκεκριμένους εξαγωγείς" εφαρμόζεται στα πλαίσια των διατάξεων των οικείων αποφάσεων του Συμβουλίου σύνδεσης Ε.Ε. - Τουρκίας που διαλαμβάνονται στο συνημμένο Παράρτημα ΙΙ.

Άρθρο 2 Αρμόδια Τελωνειακή Αρχή για τη χορήγηση της άδειας «εγκεκριμένου εξαγωγέα»

1. Οι Τελωνειακές Περιφέρειες ορίζονται ως αρμόδιες Τελωνειακές Αρχές για τη χορήγηση των αδειών «εγκεκριμένου εξαγωγέα», χάριν συντομίας «Άδεια Ε.Ε.» που προβλέπεται από τις διατάξεις των εις τα παραρτήματα I και ΙΙ αναφερομένων συμφωνιών Ε.Ε. - Τρίτων Χωρών.

2. Η ανωτέρω αρμοδιότητα των Τελωνειακών Περιφερειών καλύπτει τόσο την παραλαβή των αιτήσεων των ενδιαφερομένων για τη χορήγηση της «Άδειας Ε.Ξ.» όσον και την έκδοση της Άδειας Ε.Ε.» μετά από προηγούμενη 'Εκθεση επιτροπής που συντίθεται από:

- τον Προϊστάμενο Δασμολογικών Διαδικασιών, ως πρόεδρο. του πλησιέστερου στην έδρα της επιχείρησης Τελωνείου Α. Τάξεως,

- δύο ελεγκτές του ιδίου Τελωνείου, και

- ένα υπάλληλο του ιδίου Τελωνείου για την άσκηση γραμματειακών καθηκόντων.

3. Προκειμένου για ενδιαφερόμενες εξαγωγικές επιχειρήσεις που εμπίπτουν στην τοπική αρμοδιότητα της Δ/νσης Τελωνείων Αττικής και της Δ/vσης Τελωνείων Θεσσαλονίκης. η ανωτέρω Επιτροπή συντίθεται από τελωνειακούς υπαλλήλους που ασκούν τα καθήκοvrα της προηγουμένης παραγράφου στο Γ Τελωνείο Πειραιά και στο Δ 'Τελωνείο Θεσσαλονίκης. αντίστοιχα.

4. Σε κάθε περίπτωση υποβολής αίτησης χορήγησης "Άδειας Ε.Ε.» η ανωτέρω Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Προϊστάμενου της Τελωνειακής Περιφέρειας.

Άρθρο 3 Όροι για τη χορήγηση «Άδειας Ε.Ε.»

1. Η "Άδεια Ε.Ε.» στα πλαίσια των Συμφωνιών που αναφέρονται στο Παράρτημα Ι χορηγείται σε εξαγωγικές επιχειρήσεις που πληρούν τα παρακάτω κριτήρια:

α. Είναι οι ίδιες επιχειρήσεις παραγωγοί των προϊόντών που εξάγουν.

β. Πραγματοποιούν συχνά εξαγωγές στις προτιμησιακές χώρες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι, προϊόντων, των οποίων η καταγωγή, βάσει των κανόνων που ισχύουν στις συμφωνίες αυτές. παραμένει η ίδια για μεγάλο χρονικό διάστημα. λόγω μη συχνής διαφοροποίησης των πηγών πρώτων υλών κλπ.

γ. Παρέχουν όλα τα εχέγγυα στο Τελωνείο ελέγχου που εκάστοτε ορίζεται. για την επαλήθευση του καταγόμενου χαρακτήρα των προϊόντων που εξάγουν και την τήρηση των λοιπών προϋποθέσεων που ορίζονται από τα πρωτόκολλο καταγωγής των σχετικών συμφωvιών, ιδίως εκείνων που αφορούν στην απαγόρευση επιστροφής δασμών ή απαλλαγής οπό δασμούς.

δ. Δεν έχουν διαπράξει σοβαρές ή επανειλημμένες παραβάσεις της Τελωνειακής ή φορολογικής νομοθεσίας.

2 Η «Άδεια Ε.Ε.» στα πλαίσια των διατάξεων των Αποφάσεων του Συμβουλίου σύνδεσης Ε.Ε. . Τουρκίας. χορηγείται σε εξαγωγικές επιχειρήσεις:

α. που πραγματοποιούν συχνά εξαγωγές εμπορευμάτων στη χώρα αυτή.

β. των οποίων τα λογιστικά βιβλία επιτρέπουν στις Τελωνειακές Αρχές να ελέγχουν τις συναλλαγές με τη χώρα αυτή.

γ. που δεν έχουν διαπράξει σοβαρές ή επανειλημμένες παραβάσεις της τελωνειακής ή φορολογικής νομοθεσίας.

δ. που παρέχουν στο τελωνείο ελέγχου που εκάστοτε ορίζεται. ικανοποιητικές εγγυήσεις αναγκαίες για την επαλήθευση του καθεστώτος των εμπορευμάτων .

3. Η εκτίμηση των όρων που αναφέρονται στις ανωτέρω παραγράφους πραγματοποιείται οπό την Επιτροπή του άρθρου 2της παρούσας και τα σχετικά στοιχεία, αναλυτικά καταγράφοvrαι στην οικεία. Έκθεση της Επιτροπής.

Άρθρο 4 Αίτηση για τη χορήγηση «Άδειας Ε.Ε.»

Η αίτηση για τη χορήγηση "Άδειας Ε.Ε.»πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:

- άνομο και διεύθυνση της εξαγωγικής επιχείρησης,

- πλήρη περιγραφή των προς εξαγωγή προϊόντων και ακριβή δασμολογική κλάση.

- περιγραφή της παραγωγικής διαδικασίας.

- δείγματα, φωτογραφίες ή άλλα έγγραφα σχετικά με την παραγωγική διαδικασία ή τη σύνθεση των εμπορευμάτων,

- χώρες προς τις οποίες εξάγοvrαι τα εμπορεύματα, έτος.

- αριθμό εξαγωγών κατ' .

- έγγραφα που αποδεικνύουν τον καταγόμενο χαρακτήρα ή την ελεύθερη κυκλοφορία των πρώτων υλών ή μερών που χρησιμοποιούvrαι στην παραγωγική διαδικασία,

- όνομα υπεύθυνου στην επιχείρηση.

- συνημμένη υπεύθυνη δήλωση. ότι τα εμπορεύματα για τα οποία ζητείται η άδεια πληρούν τους κανόνες καταγωγής ή ελεύθερης κυκλοφορίας που προβλέπονται στη συμφωνία με τη Χώρο στην οποία θα εξαχθούν.

Άρθρο 5 Εκδoση «Άδειας Ε.Ε.»

1. Η εκδιδόμενη με βάση την Έκθεση της Επιτροπής «Άδεια Ε.Ε.» πρέπει:

- να φέρει αριθμό πρωτοκόλλου και πρόσθετο κωδικό αριθμό αδείας εγκεκριμένου εξαγωγέα που συντίθεται, ανάλογα με την εκδίδουσα την.»Άδεια Ε.Ε»... Τελωνειακή Περιφέρεια. από τον αριθμό 1 έως 10 ακολουθούμενο από τον αύξοντα αριθμό καταχώρησης της «Άδειας Ε.Ε.» σε ειδικό βιβλίο που τηρείται σε κάθε Τελωνειακή Περιφέρεια.

- να καθορίζει ως «Τελωνείο ελέγχου» το Τελωνείο από το οποίο οpiστηκαν ο πρόεδρος και τα μέλη της προβλεπομένης στο άρθρο- 2 παρ ,2 της παρούσης Αποφάσεως, Επιτροπής.

2. Το Τελωνείο Ελέγχου παρακολουθεί τη χρήση της.Άδειος Ε.Ε» οπό την εξαγωγική επιχείρηση και έχει τη) δυνατότητα να εισηγείται στην προϊσταμένη του. Τελωνειακή περιφέρεια, με την υποβολή σ' αυτήν εμπεριστατωμένης αναφοράς, την ανάκληση από την τελευταία της «Άδειας E.E». όταν ο εγκεκριμένος εξαγωγέας παύει να πληροί του όρους που ορίζονται στο άρθρο 3 ή δεν χρησιμοποιεί σωστά την..»Άδεια Ε.Ε.»

3. Η εκδιδόμενη "Άδεια E.E." κοινοποιείται:

- στον δικαιούχο

- στο Τελωνείο Ελέγχου

- στην αρμόδια Οικονομική Επιθεώρηση

- στη 17η Δ/νση, Τμήμα Γ της Γεν. Δ/νσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ του ΥπΟικ.

Άρθρο 6 Απλοποιημένη διαδικασία στα πλαίσια των συμφωνιών με τις Χώρες του Παραρτήματος I

1. Οι εξαγωγικές επιχειρήσεις στο όνομα των οποίων είχε εκδοθεί η Άδεια Ε.Ε. σε κάθε περίπτωση εξαγωγής προϊόντων τους υποχρεούνται στην τήρηση των ακόλουθων όρων.

α. Η δήλωση στο τιμολόγιο συντάσσεται σύμφωνα με το υπόδειγμα του συνημμένου παραρτήματος III, και φέρει σε κάθε περίπτωση τον αριθμό..αδείας E.E."

β. Η δήλωση στο τιμολόγιο συντάσσεται με γραφομηχανή, με σφραγίδα ή με εκτύπωση στο τιμολόγιο, στο δελτίο παράδοσης ή σε άλλο εμπορικό έγγραφο και δεν είναι απαραίτητο να φέρει το πρωτότυπο της ιδιόχειρης υπoγραφής του εγκεκριμένου εξαγωγέα. εφόσον ο τελευταίος παρέχει στις αρμόδιες Τελωνειακές Αρχές. γραπτή ανάληψη υποχρέωσης, ότι αποδέχεται την πλήρη ευθύνη για τη δήλωση τιμολογίου από την οποία προκύπτει. ότι οι εν λόγω δηλώσεις ισχύουν σαν να έφεραν πράγματι την ιδιόχειρη υπογραφή του.

γ. Η δήλωση στο τιμολόγιο μπορεί να συνταχθεί αν τα σχετικό προϊόντα μπορούν να θεωρηθούν ως προϊόντα καταγωγής Κοινότητας ή μιας από τις χώρες που συμμετέχουν στο σύστημα..διαγωνίου σώρευσης»της καταγωγής, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις που περιλαμβάνονται στο Πρωτόκολλα καταγωγής των προτιμησιακών συμφωνιών του Παραρτήματος 1.

δ. Η δήλωση στο τιμολόγιο πρoυπoθέτει ότι η εξαγωγική επιχείρηση είναι σε θέση να προσκομίσει ανά πάσα στιγμή εάν αυτό ζητηθεί από τις Τελωνειακές Αρχές, κάθε έγγραφο που αποδεικνύει τον καταγόμενο χαρακτήρα των εμπορευμάτων που εξάγει και την τήρηση όλων των προϋποθέσεων που τίθενται από τα πρωτόκολλα καταγωγής.

ε. Η δήλωση στο τιμολόγιο συντάσσεται από τον εξαγωγέα κατά την εξαγωγή των προϊόντων στα οποία αφορά ή μετά την εξαγωγή, εφόσον προσκομίζεται στη χώρα εισαγωγής το αργότερο δύο έτη μετά την εισαγωγή στην τελευταία των προϊόντων .

2. Οι εξαγωγικές επιχειρήσεις που έχουν.»Άδεια Ε.Ε» και συντάσσουν δήλωση στο τιμολόγιο πρέπει να φυλάσσουν επί τρία τουλάχιστον έτη, αντίγραφο της εν λόγω δήλωσης στο τιμολόγιο και τα έγγραφα που αποδεικνύουν τον καταγόμενο χαρακτήρα των εμπορευμάτων καθώς και την τήρηση των λοιπών προϋποθέσεων που τίθενται από το σχετικό πρωτόκολλο Kαταγωγής

Άρθρο 7 Απλοποιημένη διαδικασία στα πλαίσια της Συμφωνίας Σύνδεσης Ε.Ε-Τουρκίας

1. Οι εξαγωγικές επιχειρήσεις στο όνομα των οποίων έχει εκδοθεί η "Άδεια Ε.Ε"-, έχουν τη δυνατότητα επιλογής μεταξύ δύο περιπτώσεων απλοποιημένης διαδικασίας ως κατωτέρω:

α. είτε να προσφεύγουν στη διαδικασία της. εκ των προτέρων θεώρησης των Πιστοποιητικών κυκλοφορίας Α ΤR στο χώρο 12, από το τελωνείο Ελέγχου που ορίζεται στην “.Άδεια E.E.".

β. είτε να προσφεύγουν στη διαδικασία της θεώρησης των Πιστοποιητικών ΑΤR από την ίδιο εξαγωγική επιχείρηση με ειδική μεταλλική σφραγίδα που έχει εγκριθεί από το Τελωνείο Ελέγχου, ως το υπόδειγμα που διαλαμβάνεται στο Παράρτημα IV της παρούσης Αποφάσεως,

2. Τα κατά τις ανωτέρω περιπτώσεις α και β της ανωτέρω παραγράφου εκδιδόμενα πιστοποιητικό κυκλοφορίας Α ΤR πρέπει να φέρουν στο χώρο 8 την ένδειξη «Απλοποιημένη διαδικασία»

Άρθρο 8

Η παρούσα Απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα 23 0κτωβρίου 1997

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΡΥΣ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

- Πίνακας Προτιμησιακών Συμφωνιών και αυτόνομων καθεστώτων που προβλέπουν απλοποιημένες διαδικασίες απόδειξης καταγωγής

1. Ενδιάμεση Συμφωνία Ε.Κ. . Ισραήλ	Πρωτόκολλο Νο 4. άρθρα 17, 22. 23 και 24 (Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 71/20.3.96).
2. Ενδιάμεση Συμφωνία Ε.Κ. . Σλοβενίας .	Πρωτόκολλο Νο 4, άρθρα 16, 21, 22 και 28 (Eφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 344/31.12.96).
3. Συμφωνία για τον Ενιαίο Ευρωπαϊκό χώρο Νορβηγία – Ισλανδία - Λιχτενστάϊν...).	Πρωτόκολλο Νο 4. άρθρα 15, 20, 21 και 28 (Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L21/23.1.97).
4. Συμφωνία Ε.Κ. -Δανίας και Τοπικής Κυβέρνησης των Νήσων Φερόων.	Πρωτόκολλο Νο 3. άρθρα 15. 20. 21 και 27 (Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L53/22.2.97).
5. Ευρωπαϊκές Συμφωνίες Ε.Κ. - Ρουμανίας - Ουγγαρίας – Βουλγαρίας. Σλοβακίας - Πολωνίας και Τσεχίας.	Πρωτόκολλο Νο 4, άρθρα 16, 21, 22 και 28 (Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 54/24.2.97, L 92/7 4.97. L134/24.5.97. L 212/5.8.97. L 221/11.8.97, L 343/31.12.96).
6. Συμφωνίες Ελευθέρων Συναλλαγών Ε.Κ. - Εσθονίας. Λετονίας. Λιθουανίας.	Πρωτόκολλο Νο 3. άρθρα 16,21,22και 28 (Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 111/28.4.97, L 136/27.5.97).
7. Ευρωμεσογειακή Ενδιάμεση συμφωνία σύνδεσης Ε.Κ. – Οργάνωσης για την απελευθέρωση της Παλαιστίνης (ΟΑΠ) εξ ονόματος της Παλαιστινιακής Αρχής της Δυτ.Όχθης και της Λωρίδας της Γάζας.	Πρωτόκολλο Νο 3, άρθρα 15, 20, 21 και 27 (Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L187/16.7.97).
8. Συμφωνίες Ε.Κ. Ελβετικής Συνομοσπονδίας, Ισλανδίας και Νορβηγίας.	Πρωτόκολλο Νο3, άρθρο 16. 21, 22 και 28 (Eφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 195/22.7.97). .
9. Συμφωνία μεταξύ Ευρ- Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα και της Τουρκίας.	Πρωτόκολλο Νο 1 άρθρο 14. 19, 20, 24 της Απόφασης 96/528/ΕΚΑΧ της Επιτροπής (Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L227/96)

Αυτόνομα Καθεστώτα -	Διατάξεις
1. Σύστημα Γενικευμένων Προτιμήσεων.	Άρθρα 80, 90, 90α Καν. ΕΟΚ 2454/93 περί καθορισμού των διατάξεων εφαρμογής του Κοινοτικού Τελωνειακού Κώδικα.
2. Γιουγκοσλαβικές Δημοκρατίες.	Άρθρα.109, 117,118 του Καν. ΕΟΚ2454/93.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

Συμφωνία Σύνδεσης Ε.Κ. - Τουρκίας

Aπόφαση της 1/96 της Επιτροrιής Τελωνειακής Συνεργασίας Ε.Κ.-Τουρκίας.άρθρο 12.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

- Υπόδειγμα δήλωσης τιμολογίου

ΔΗΛΩΣΗ ΤΙΜΟΛΟΓΙΟΥ

Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτοvrαι από το παρόν έγγραφο [άδεια Τελωνείου αριθμ....] δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως. τα προίόvrα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής...

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

- Υπόδειγμα αποτυπώματος σφραγίδας

Υπόδειγμα αποτυπώματος της σφραγίδας που μνημονεύεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1β της Απόφασης

ΠΡΟΣΟΧΗ ΦΩΤΟΓΡΑΦΗΣΗ

. Αρχικά ή εθνόσημο του Κράτους εξαγωγής.

. Στοιχεία απαραίτητα για την εξατομίκευση του εγκεκριμένου εξαγωγέα.

ΙΙΙ. Η χρησιμοποίηση από τους εμπόρους του συστήματος του εγκεκριμένου εξαγωγέα

Α. Απλοποιημένη διαδικασία απόδειξης της καταγωγής ή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων από εγκεκριμένο εξαγωγέα. (Δ913/ 473/22-6-1999 Εγκ ΥπΟικ)

(Δ 913/473/22-6-99)

Παίρνοντας αφορμή από τις τρέχουσες εξελίξεις στα θέματα του Προτιμησιακού Δικαίου της Καταγωγής των εμπορευμάτων σας υπενθυμίζουμε ότι .

1. Με την σχετική (ΣΧΕΤ: Η αριθ. Δ. 904/504/15.6.98 Δ.Υ.Ο.), σας κοινοποιήθηκε η αριθ. Δ 1374/609/ 7.11.97 Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών με την οποία καθιερώθηκε και στη χώρα μας το σύστημα του «Εγκεκριμένου εξαγωγέα» που προβλέπεται στα πρωτόκολλα καταγωγής που επισυνάπτονται στις περισσότερες . προτιμησιακές συμφωνίες που έχει συνάψει η Κοινότητα με τρίτες χώρες.

2. Η προαναφερόμενη απλοποιημένη διαδικασία απόδειξης της καταγωγής δεν έχει ακόμη λάβει την αναμενόμενη χρήση σε αντίθεση με ό, τι συμβαίνει στις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

3. 'Εχοντας υπόψη τα παραπάνω, καθώς και τις σταθερές οχλήσεις της Διεύθυνσης Καταγωγής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την προώθηση του εξαγωγικού εμπορίου της Ε. 'Ενωσης, θα θέλαμε να επιστήσουμε την προσοχή σας στην υποχρέωση των τελωνειακών μας Αρχών να ενημερώσουν εμπεριστατωμένα τους εμπλεκόμενους με το προτιμησιακό εμπόριο φορείς(εξαγωγείς και εκτελωνιστές)για τη δυνατότητα εφαρμογής των παραπάνω απλοποιημένων διαδικασιών απόδειξης της καταγωγής που τους παρέχεται με βάση τις προαναφερόμενες εθνικές διατάξεις.

Η ανάγκη ενημέρωσης των εξαγωγέων καθίσταται περισσότερο επιτακτική αν ληφθεί υπόψη ότι ασκείται πίεση στις Υπηρεσίες της Ε.Επιτροπής από πολλά κράτη μέλη, να αλλάξει σύντομα η υπάρχουσα νομοθεσία ώστε όλοι οι εξαγωγές να γίνουν «εγκεκριμένοι» και να μην μεσολαβεί πλέον το Τελωνείο όσον αφορά το θέμα της πιστοποίησης της καταγωγής κατά την εξαγωγή των εμπορευμάτων αλλά να περιοριστεί σε εκ των υστέρων ελέγχους στις εγκαταστάσεις των εγκεκριμένων εξαγωγέων.

4. Τέλος υπενθυμίζουμε ότι εκτός από τον «εγκεκριμένο εξαγωγέα» δήλωση καταγωγής στο τιμολόγιο έχει δικαίωμα να κάνει και οποιοσδήποτε εξαγωγέας, εφόσον η αξία των εμπορευμάτων που εξάγει δεν υπερβαίνει το όριο που ορίζεται στην κάθε προτιμησιακή συμφωνία.

Β. Εφαρμογή απλοποιημένων διαδικασιών απόδειξης της καταγωγής και νέες δυνατότητες στις εμπορικές συναλλαγές της Ε. Ένωσης με τρίτες χώρες» (Δ 768/464/11-6-2001)

Παίρνοντας αφορμή από τις τρέχουσες εξελίξεις στα θέματα του Προτιμησιακού Δικαίου της Καταγωγής των εμπορευμάτων, σας πληροφορούμε τα ακόλουθα:

1. Με την αριθ. Δ. 1374/609/ 7.11.97 (ΦΕΚ 985/Β/7.11.97) Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών καθιερώθηκε και στη χώρα μας απλοποιημένη διαδικασία απόδειξης της καταγωγής ή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων από «εγκεκριμένο εξαγωγέα»' Η εν λόγω διαδικασία προβλέπεται.

τόσο στα πρωτόκολλα καταγωγής που επισυνάπτονται στις περισσότερες προτιμησιακές συμφωνίες που έχει συνάψει η Ε. 'Ενωση με τρίτες χώρες (Ανδόρα, Τουρκία, Ισλανδία, Νορβηγία, Ελβετία, Βουλγαρία, Τσεχία, Εσθονία, Ουγγαρία, Λετονία, Λιθουανία, Πολωνία, Ρουμανία, Σλοβενία, Σλοβακία, Ν. Φερόες, Ισραήλ, Τυνησία, Μαρόκο, Παλαιστινιακή Αρχή, Μεξικό, Ν. Αφρική, χώρες Α.Κ.Ε., , Π.Γ.Δ Μ ) όσο και στις σχετικές διατάξεις "περί ορισμού της έννοιας των καταγόμενων εμπορευμάτων" των αυτόνομων καθεστώτων παροχής δασμολογικών προτιμήσεων που εφαρμόζει η Ε Ένωση έναντι ορισμένων χωρών (Σύστημα Γενικευμένων Προτιμήσεων, Αλβανία, Βοσνία Ερζεγοβίνη, Κροατία, Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας) και στη Συμφωνία Τελωνειακής 'Ενωσης με την Τουρκία.

2. Σε γραμμές η προαναφερόμενη απλοποιημένη διαδικασία απόδειξης της καταγωγής μπορεί να γίνει με δήλωση στο εμπορικό τιμολόγιο (ή οποιοδήποτε άλλο εμπορικό έγγραφο που συνοδεύει το προϊόν) από οποιονδήποτε εξαγωγέα, εφόσον η αξία των προς εξαγωγή εμπορευμάτων δεν υπερβαίνει συνήθως τα 6000 ΕΥΡΩ ή περίπου το 1.800.000 δρχ. ή από εγκεκριμένο εξαγωγέα χωρίς όριο αξίας και εφόσον σε κάθε περίπτωση τηρούνται οι κανόνες καταγωγής ή ελεύθερης κυκλοφορίας.

3. Με την ευκαιρία σας υπενθυμίζουμε ότι η Ευρωπαϊκή -Ένωση συμμετέχει στο σύστημα Πανευρωπαϊκής Σώρευσης της Καταγωγής μαζί με τις χώρες Κ.Α.Ε. (Τσεχία, Σλοβακία,

Σλοβενία, Βουλγαρία, Poυμανία, Ουγγαρία, Πολωνια, Εσθονία, Λετονία, Λιθουανία), τις χώρες ΕΖΕΣ, (Ελβετία, Νορβηγία, Ισλανδία, Λιχτενστάϊν) και την Τουρκία (για όλα τα προϊόντα πλην εκείνων του παραρτήματος 11 της Συνθήκης της Ρώμης) . Οι εμπορικές συμφωνίες με όλες τις παραπάνω χώρες είναι αμφοτεροβαρείς και περιέχουν πανομοιότυπους κανόνες καταγωγής. Έτσι παρέχεται η δυνατότητα έκδοσης, από τη χώρα μας, πιστοποιητικού καταγωγής για προϊόντα που καλύπτονται από τη σχετική κάθε φορά εμπορική συμφωνία και για τα οποία έχει τηρηθεί ο προβλεπόμενος κανόνας καταγωγής και η διακίνηση του προϊόντος αυτού με προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση, σ' όλες τις χώρες της Πανευρωπαϊκής σώρευσης, εφόσον τηρούνται ορισμένες προϋποθέσεις. Αντίστοιχα με τη χρήση του συστήματος "Πανευρωπαϊκής σώρευσης της καταγωγής" είναι δυνατή η εισαγωγή σε μια συμβαλλόμενη χώρα (και στη χώρα μας) προϊόντων καταγωγής άλλων χωρών που συμμετέχουν στο σύστημα και η παροχή σ' αυτά προτιμησιακής δασμολογικής μεταχείρισης

4 Δυστυχώς έως σήμερα, όπως προκύπτει από επαφές μας με αρκετές Tελωνειακές Αρχές, οι παραπάνω δυνατότητες στο Προτιμησιακό Δίκαιο της Καταγωγής δεν έχουν την αναμενόμενη χρήση από τους οικονομικούς παράγοντες της χώρας μας σε αντίθεση με ότι συμβαίνει στα υπόλοιπα Κράτη Μέλη της Ε. 'Ενωσης Ως εκ τούτου, παρακαλούμε για μια ακόμη φορά, να ληφθούν όλα τα απαραίτητα μέτρα ενημέρωσης των μελών σας για τις δυνατότητες που παρέχει το σχετικό Κοινοτικό Δίκαιο.

Τέλος σας πληροφορούμε ότι η προαναφερόμενη στην παρ. 1 Α.Υ.Ο. για την απλοποιημένη διαδικασία πρόκειται να αναμορφωθεί σε σύντομο χρονικό διάστημα, προκειμένου να συμπεριληφθούν όλες οι τρέχουσες εξελίξεις (νέες συμφωνίες της Ε. 'Ενωσης με τρίτες χώρες, τροποποίηση του Καν, 2454/93 - Εφαρμοστικού Κοινοτικού Τελωνειακού Κώδικα, δυνατότητα χορήγησης "Άδειας Εγκεκριμένου Εξαγωγέα" σε εμπόρους - εξαγωγείς, αναμόρφωση του Καν.

3351/83 για τις δηλώσεις προμηθευτή κ.λπ.) και σας τονίζουμε ότι είμαστε πάντα στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνηση.

Α- 7^α Πιστοποιητικά EUR1 μακράς προθεσμίας (LΤ.)

Πιστοποιητικά EUR1 μακράς προθεσμίας (LΤ.), χρονικής ισχύος μέχρι και ενός έτους και τα τιμολόγια που αναφέρονται στο εν λόγω πιστοποιητικό.

- Αφορά εμπορεύματα των οποίων ο χαρακτήρας καταγωγής παραμένει σταθερός για ένα μεγάλο χρονικό διάστημα.

Σ' αυτή την περίπτωση τα εμπορεύματα μπορούν να συνοδεύονται κατά την εισαγωγή τους είτε με ένα πιστοποιητικό EUR1 μακράς προθεσμίας (L.T.), το οποίο (σαν έντυπο) είναι όμοιο με το κοινό ΕUR1, αλλά στο χώρο 7 φέρει την ένδειξη «πιστοποιητικό L.T. ισχύον μέχρι...............(ημερομηνία με αραβικούς αριθμούς), είτε με τιμολόγιο, στο οποίο, μεταξύ των άλλων, θα αναφέρεται:

- ο αριθμός του πιστοποιητικού EUR1 , (L.T.).

- η ημερομηνία λήξεως του πιστοποιητικού και

- το κράτος ήτα κράτη προέλευσης των εμnορειJμάτων με σαφή διαχωρισμό καταγόμενων και μη καταγόμενων ειδών.

Διευκρινίζεται ότι μετά την πραγματοποίηση της αρχικής τους εισαγωγής, τα εμπορεύματα δεν είναι απαραίτητο να συνοδεύονται με πρωτότυπο πιστοποιητικό EUR1t (L.T.). Αντί αυτού είναι αρκετή η προσκόμιση:

- είτε του τιμολογίου που αναφέρεται σ' αυτό (βλέπε πιο πάνω),

- είτε αντιγράφου του πρωτότυπου πιστοποιητικού, στην περίπτωση που το Τελωνείο,

είναι διαφορετικό από εκείνο της πρώτης εισαγωγής. Το ακριβές αντίγραφο εκδίδεται, ύστερα από αίτηση του εισαγωγέα, από το Τελωνείο που έχει κaτατεθεί το πρωτότυπο του πιστοποιητικού EUR1 (L.Τ.).

- Τα τιμολόγια εκδίδονται μόνο για εμπορεύματα που έχουν ενταχθεί κατά την περίοδο ισχύος του σχετικού πιστοποιητικού L.T. Εν τούτοις, μπορούν να προσκομισθούν στο Τελωνείο, μέσα σε προθεσμία τεσσάρων (4) μηνών από την ημερομηνία έκδοσής τους από τον εξαγωγέα.

- Κατά παρέκκλιση από το αρ. 12 παρ. 1 και 3 του πρωτ. 3, το πιστοποιητικό L.T. πρέπει να προσκομίζεται στο Τελωνείο Εισαγωγής το αργότερο κατά την πρώτη εισαγωγή των εμπορευμάτων στα οποία αναφέρεται.

Στην εισαγωγή

Α-8 Iσχύς του πιστοποιητικού καταγωγής

Το πιστοποιητικό καταγωγής ισχύει για τέσσερις μήνες από την ημερομηνία έκδοσης στη χώρα εξαγωγής και πρέπει να κατατίθεται εντός της προθεσμίας αυτής στις τελωνειακές αρχές της χώρας εισαγωγής.

Τα πιστοποιητικά καταγωγής που κατατίθενται στις τελωνειακές αρχές της χώρας εισαγωγής μετά την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής που προβλέπεται η προηγούμενη παράγραφο, μπορούν να γίνονται δεκτά για την εφαρμογή του προτιμησιακού καθεστώτος στην περίπτωση που η αδυναμία υποβολής των πιστοποιητικών αυτών εντός της καθορισμένης προθεσμίας οφείλεται σε εξαιρετικές περιστάσεις.

Σε άλλες περιπτώσεις εκπρόθεσμης υποβολής, οι τελωνειακές αρχές της χώρας εισαγωγής μπορούν να αποδέχονται τα πιστοποιητικά καταγωγής, όταν τα προϊόντα έχουν προσκομιστεί πριν από την εν λόγω τελική ημερομηνία.

- Προβλεπόμενα αποδεικτικά καταγωγής, ισχύς και προθεσμίες

ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΩΝ

Προβλεπόμενα αποδεικτικά καταγωγής, περίοδος ισχύος και προθεσμίες απάντησης σε αιτήματα για εκ των υστέρων έλεγχο αυτών

Σας κοινοποιούμε για διευκόλυνσή σας πίνακα στον οποίο περιλαμβάνονται τα αναφερόμενα στο Θέμα της παρούσας στοιχεία και παρακαλούμε να τον έχετε υπόψη κατά την αποδοχή και εκ των υστέρων έλεγχο των προβλεπομένων κατά περίπτωση αποδεικτικών καταγωγής. (Δ.599/327/27-4-2000 ΥπΟικ)

	Είδος πιστοποιητικού	Ισχύς πιστοποιητικών	Προθεσμίες απάντησης
Ανδόρα	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες ,	10 μήνες
Βαλτικές Χώρες (Εσθονία, Λετονία, Λιθουανία)	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
Χώρες ΕΖΕΣ (Ελβετία, Ισλανδία, Νορβηγία)	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
Χώρες Ε.Ο.Χ (Νορβηγία, Ισλανδία, Λιχτενστάϊν)	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
Νησιά Φερόες	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
Χώρες Κ.Α.Ε (Βουλγαρία, Ουγγαρία.Πολωνία, Ρουμανία Σλοβακία. Τσεχία)	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
Σλοβενία	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
Π.Γ.Δ.Μ.	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
Κύπρος	EUR l/EUR 2	5 μήνες	χωρίς προθεσμία
Μάλτα	EUR l/EUR 2	5 μήνες	χωρίς προθεσμία
Ισραήλ	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
Δ. Όχθη και Λωρίδα της Γάζας	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
ΤΟΥΡΚΙΑ
α) Προϊόντα Απόφασης l/96	A.T.R.	4 μήνες	Σχέδιο: 10 μήνες
β) Προϊόντα Ε.Κ.Α.Χ	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
γ) Προϊόντα Απόφασης l/98	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες

Μάγκρεπ
α) Αλγερία	EUR 1/EUR 2	5 μήνες	χωρίς προθεσμία
β) Μαρόκο	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
γ)Τυνησία	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
Μάσρακ
α)Αίγυπτος	EUR l/EUR 2	5 μήνες	χωρίς προθεσμία
β) Ιορδανία	EUR l/EUR 2	5 μήνες	χωρίς προθεσμία
γ) Λίβανος	EUR l/EUR 2	5 μήνες	χωρίς προθεσμία
δ) Συρία	EUR l/EUR 2	5 μήνες	χωρίς προθεσμία

Θέουτα & Μελίλια	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	5 μήνες	χωρίς προθεσμία
Χώρες Α.Κ.Ε Νέα συμφωνία:	EUR l/EUR 2 EUR l/Δ. Τιμολογίου	10 μήνες 10 μήνες	6 μήνες 10 μήνες
Χώρες Υ.Χ.Ε.	EUR 1/EUR 2 ΕΧΡ	10 μήνες 10 μήνες	6 μήνες 6 μήνες
Ν. Αφρική	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	4 μήνες	10 μήνες
Βοσνία, Ερζεγοβίνη Κροατία, Αλβανία	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	5 μήνες	10 μήνες (δηλ. εντός 6 μηνών και με μέγιστo τους 10 μήνες)
Σύστημα Γενικευμένων Προτιμήσεων	FORM A/ Δ. Τιμολογίου	10 μήνες	6 μήνες+4μήνες (για υπενθύμιση)
Μεξικό (Νέα συμφωνία)	EUR 1/Δ. Τιμολογίου	10 μήνες	10 μήνες

Α-9 Κατάθεση πιστοποιητικού καταγωγής

Τα πιστοποιητικά καταγωγής υποβάλλονται στις τελωνειακές αρχές της χώρας εισαγωγής σύμφωνα με τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στην εν λόγω χώρα. Οι εν λόγω αρχές μπορούν να ζητήσουν μετάφραση του πιστοποιητικού καταγωγής και μπορούν επίσης να ζητήσουν να συνοδεύεται η διασάφηση εισαγωγής από δήλωση του εισαγωγέα με την οποία να βεβαιώνεται ότι τα προϊόντα πληρούν τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για την εφαρμογή των κανονισμών δασμολογικής προτίμησης.

- Δεν είναι αποδεκτές οι φωτοτυπίες των πιστοποιητικών. Έλεγχος εκ των υστέρων

Επειδή στην υπηρεσία μας αναφέρθηκαν περιmώσεις να έχουν γίνει αποδεκτές από τις Τελωνειακής Αρχές φωτοτυπίες ή τηλεομοιοτυπίες πιστοποιητικών κυκλοφορίας (EUR 1, ΑΤΑ 1, FORM Α κ.λπ.) και να έχουν τελικά αντιμετωπισθεί τα αναφερόμενά) σ' αυτές προϊόντα με προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση, θα θέλαμε να επιστήσουμε την προσοχή σας για την ορθή εφαρμογή των σχετικών διατάξεων και να σας υπενθυμίσουμε για μία ακόμη φορά, ότι για να δοθεί η προβλεπόμενη προτίμηση στα προϊόντα προτιμησιακής χώρας κατά την εισαγωγή τους στη χώρα μας, θα πρέπει να προσκομίζεται στις Τελωνειακές Αρχές πάντοτε το πρωτότυπο του κατά περίπτωση προβλεπόμενου πιστοποιητικού.

Διευκρινίζεται, ότι τα παραπάνω δεν ισχύουν εφόσον προσκομίζεται Δήλωση του Εγκεκριμένου εξαγωγέα επί του Τιμολογίου - συντάσσεται αντί του πιστοποιητικού EUR 1 (απλουστευμένη διαδικασία) και εφαρμόζεται μόνο στις εμπορικές σχέσεις της Κοινότητας με τις χώρες ΕΖΕΣ - όπου πράγματι, προβλέπεται, τηρουμένων, βεβαίως, κάποιων προϋποθέσεων, να γίνονται αποδεκτές Δηλώσεις επί Τιμολογίων που έχουν συνταχθεί ή αποσταλεί μέσω δικτύων

Δίκτυα

πληροφορικής

τηλεπικοινωνιών ή πληροφορικής (Σχετ. η παραγ. 41 της αριθμ.

Δ. 727/245/16.4.91 Εγκυκλίου υπηρεσίας μας).

Όσον αφορά την έκδοση οποιουδήποτε πιστοποιητικού για εφαρμογή προτιμησιακής συμφωνίας, τονίζεται, ότι θα πρέπει, προηγούμενα και άσχετα με το τι αναφέρεται στην σχετική αίτηση του ενδιαφερομένου εξαγωγέα, η εκδούσα αρχή να διαπιστώνει αρχικά αν τα προϊόντα για τα οποία ζητείται η έκδοση του πιστοποιητικού καλύmονται από τη σχετική συμφωνία.

Η έκδοση βέβαια, πραγματοποιείται, εφόσον τα προϊόντα που πρόκειται να εξαχθούν θεωρούνται καταγόμενα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στους σχετικούς Κανόνες καταγωγής. Εξάλλου, η Τελωνειακή Αρχή, προκειμένου να διαπιστώσει ότι τα εμπορεύματα πληρούν τις προϋποθέσεις του κριτηρίου καταγωγής, έχει ως γνωστόν την ευχέρεια να απαιτήσει κάθε δικαιολογητικό έγγραφο από τον εξαγωγέα, ο οποίος και φέρει το βάρος της απόδειξης των παραπάνω, ή να προβεί σε κάθε έλεγχο που θα κρίνει σκόπιμο. Τούτο σημαίνει, ότι για να είναι ο έλεγχος ως προς την καταγωγή των εμπορευμάτων, πλέον εμπεριστατωμένος, η αρμόδια Τελωνειακή αρχή δεν θα πρέπει να αρκείται μόνο στα όσα δηλώνονται στη σχετική αίτηση του εξαγωγέα, αλλά θα πρέπει να επαληθεύει αυτά, απαιτώντας την προσκόμιση και άλλων αποδεικτικών στοιχείων όπως π χ. Δελτία αποστολών, Τιμολόγια κ λ.π.

Με την ευκαιρία, θα πρέπει να αναφέρουμε, ότι πολλές φορές παρατηρείται το φαινόμενο Τελωνειακές Αρχές που καλούνται να ενεργήσουν τον εκ των υστέρων έλεγχο πιστοποιητικών κυκλοφορίας, να δικαιολογούν τη μη κανονικότητα της έκδοσης των πιστοποιητικών σε «παραδρομή" ή σε δυσκολίες που υπάρχουν για την διαπίστωση του χαρακτήρα της καταγωγής. Κάτι τέτοιο, όπως αντιλαμβάνεσθε δεν δικαιολογείται, η δε εκ των υστέρων διόρθωση των πιστοποιητικών δεν voμιμοποιεί τις πράξεις των οργάνων που τα έκδοσαν. Και τούτο, γιατί είτε εκ παραδρομής πρόκειται είτε περί δυσκολιών, που όντως υπάρχουν, στη διαπίστωση του χαρακτήρα της καταγωγής, αυτό παράλληλα, σημαίνει ελλιπή ενημέρωση σε θέματα καταγωγής των Εντεταλμένων για την έκδοση των κατά περίmωση πιστοποιητικών υπαλλήλων και ύπαρξη ενδεχόμενα ευθυνών αυτών Η Δ/νση Επιθεώρησης Τελωνείων προς την οποία κοινοποιείται η παρούσα, παρακαλείται να δώσει οδηγίες στους αρμόδιους Επιθεωρητές να επιβλέψουν την τήρηση των οριζομένων με τη παρούσα καθόσον περιστατικά μη κανονικής έκδοσης πιστοποιητικών και μάλιστα σε μεγάλο αριθμό εκθέτουν τόσο την Τελωνειακή Υπηρεσία όσο και τη χώρα μας .( Δ1870/736/21.10.91 εγκύκλιο ΥπΟικ)

Α-10 Εισαγωγή με τμηματικές αποστολές

Όταν, μετά από αίτηση του εισαγωγέα και υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται από τις τελωνειακές αρχές της χώρας εισαγωγής, ασυναρμολόγητα ή μη συναρμολογημένα προϊόντα κατά την έννοια του γενικού κανόνα 2 α) του εναρμονισμένου συστήματος, που υπάγονται στα τμήματα XVI και XVII ή στις κλάσεις 7308 και 9406 του εναρμονισμένου συστήματος, εισάγονται με τμηματικές αποστολές, υποβάλλεται γι' αυτά ενιαίο πιστοποιητικό καταγωγής στις τελωνειακές αρχές κατά την εισαγωγή της πρώτης τμηματικής αποστολής.

Α-11 Απαλλαγή από την υποχρέωση προσκόμισης πιστοποιητικού καταγωγής

Γίνονται δεκτά ως καταγόμενα προϊόντα χωρίς να απαιτείται η κατάθεση πιστοποιητικού καταγωγής, τα προϊόντα που αποστέλλονται υπό μορφή μικροδεμάτων μεταξύ ιδιωτών ή που περιέχονται στις προσωπικές αποσκευές ταξιδιωτών, εφόσον πρόκειται για εισαγωγές χωρίς κανένα εμπορικό χαρακτήρα και δηλώνονται ως ανταποκρινόμενα στις απαιτήσεις των κανονισμών δασμολογικής προτίμησης και εφόσον δεν υπάρχει καμία αμφιβολία ως προς την ειλικρίνεια της σχετικής δήλωσης. Στην περίπτωση προϊόντων που αποστέλλονται ταχυδρομικώς, η δήλωση αυτή πρέπει να αναγράφεται στις δηλώσεις CN22/CN23 ή σε φύλλο χαρτιού που επισυνάπτεται στο εν λόγω έγγραφο.

Περιστασιακές εισαγωγές και εισαγωγές αποτελούμενες αποκλειστικά από προϊόντα για προσωπική χρήση των παραληπτών και των ταξιδιωτών ή των οικογενειών τους, δεν πρέπει να θεωρούνται ως εισαγωγές με εμπορικό χαρακτήρα, εάν είναι προφανές, λόγω της φύσης και της ποσότητας των προϊόντων, ότι δεν επιδιώκεται εμπορικός σκοπός.

Η συνολική αξία των προϊόντων αυτών δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 500 ευρώ ( έτους 2001) στις περιπτώσεις μικροδεμάτων ή τα 1200 ευρώ (έτους 2001)για τα προϊόντα που αποτελούν μέρος των προσωπικών αποσκευών των ταξιδιωτών.

Α-12 Δικαιολογητικά έγγραφα

Τα έγγραφα, που χρησιμοποιούνται για να αποδείξουν ότι τα προϊόντα που καλύπτονται από πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 ή από δήλωση τιμολογίου, μπορούν πράγματι να θεωρηθούν ως προϊόντα καταγωγής σύμφωνα με τους κανονισμούς των δασμολογικών προτιμήσεων, μπορούν να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:

α) άμεση απόδειξη των διαδικασιών παραγωγής των σχετικών εμπορευμάτων τις οποίες έχει εφαρμόσει ο εξαγωγέας ή ο προμηθευτής και οι οποίες περιλαμβάνονται π.χ. στα λογιστικά του βιβλία ή στα εσωτερικά λογιστικά του στοιχεία·

β) έγγραφα τα οποία αποδεικνύουν τον χαρακτήρα καταγωγής των υλών που χρησιμοποιήθηκαν και τα οποία εκδόθηκαν ή συντάχθηκαν στην Κοινότητα ή στην προτιμησιακή χώρα, όπου τα εν λόγω έγγραφα χρησιμοποιούνται σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία·

γ) έγγραφα που αποδεικνύουν ότι η επεξεργασία ή η μεταποίηση των υλών πραγματοποιήθηκε στην Κοινότητα ή στη προτιμησιακή χώρα και τα οποία εκδόθηκαν ή συντάχθηκαν στην Κοινότητα ή στη προτιμησιακή χώρα, όπου τα εν λόγω έγγραφα χρησιμοποιούνται σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία·

δ) πιστοποιητικά κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1 ή δηλώσεις τιμολογίου που αποδεικνύουν το χαρακτήρα καταγωγής των υλών που χρησιμοποιήθηκαν, τα οποία εκδόθηκαν ή συντάχθηκαν στην Κοινότητα, στη προτιμησιακή χώρα, σύμφωνα με κανόνες καταγωγής

Κανόνας της απευθείας μεταφοράς

Η προτιμησιακή μεταχείριση εφαρμόζεται μόνο στα προϊόντα που πληρούν τις προϋποθέσεις του κανονισμού προτιμησιακής συμφωνίας με την προϋπόθεση ότι μεταφέρονται απευθείας μεταξύ της Κοινότητας και του προτιμησιακού κράτους. Ωστόσο, προϊόντα που αποτελούν μία και μόνον αποστολή μπορούν να μεταφερθούν μέσω άλλων εδαφών με, ενδεχομένως, μεταφόρτωση ή προσωρινή αποθήκευση σ' αυτό το έδαφος, υπό τον όρο ότι τα προϊόντα παραμένουν υπό την επιτήρηση των τελωνειακών αρχών της χώρας διαμετακόμισης ή αποθήκευσης και ότι δεν υφίστανται εκεί άλλες εργασίες εκτός από την εκφόρτωση, την επαναφόρτωση ή οποιαδήποτε άλλη εργασία που αποβλέπει στη διατήρησή τους σε καλή κατάσταση.

Τα καταγόμενα προϊόντα, μπορούν να μεταφερθούν με αγωγούς μέσω εδάφους άλλου από αυτά που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο.

Για να αποδειχθεί ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 προσκομίζεται στις αρμόδιες τελωνειακές αρχές της Κοινότητας ή του προτιμησιακού κράτους:

α) ενιαία φορτωτική που καλύπτει τη διέλευση από τη χώρα εξαγωγής μέσω της χώρας διαμετακόμισης ή

β) βεβαίωση που χορηγείται από τις τελωνειακές αρχές της χώρας διαμετακόμισης και η οποία:

i) παρέχει ακριβή περιγραφή των προϊόντων·

ii) αναφέρει τις ημερομηνίες εκφόρτωσης και επαναφόρτωσης των προϊόντων και, όταν χρειάζεται, τα ονόματα των πλοίων ή άλλων μεταφορικών μέσων που χρησιμοποιήθηκαν και

iii) πιστοποιεί τις συνθήκες υπό τις οποίες τα προϊόντα παρέμειναν στη χώρα διαμετακόμισης ή

γ) ελλείψει αυτών, με οποιοδήποτε αποδεικτικό έγγραφο.

Άρθρα 66, 75 Καν 2454/93 (Εφαρμοστικού Τελωνειακού Κοινοτικού Κώδικα)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Προτιμησιακή καταγωγή

Τμήμα 1

Σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων

Υποτμήμα 1

Ορισμός της έννοιας «προϊόντα καταγωγής»

Άρθρο 66

Για την εφαρμογή των διατάξεων περί γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων που χορηγεί η Κοινότητα σε ορισμένα προϊόντα καταγωγής των αναπτυσσόμενων χωρών, θεωρούνται ως «προϊόντα καταγωγής» χώρας που απολαύει τέτοιων προτιμήσεων (η οποία στο εξής θα αποκαλείται «δικαιούχος χώρα»), υπό τον όρο ότι μεταφέρονται απευθείας, κατά την έννοια του άρθρου 75, στην Κοινότητα:

Άρθρο 75

1. Πρέπει να θεωρούνται ότι μεταφέρονται απευθείας από τη δικαιούχο χώρα εξαγωγής στην Κοινότητα:

α) τα εμπορεύματα που μεταφέρονται χωρίς να διέλθουν από το έδαφος οποιασδήποτε άλλης χώρας, με εξαίρεση, όταν εφαρμόζεται το άρθρο 70, άλλη χώρα της ίδιας ομάδας χωρών

β) εμπορεύματα που μεταφέρονται μέσω των εδαφών χωρών άλλων από τη δικαιούχο χώρα εξαγωγής ή, όταν εφαρμόζεται το άρθρο 70, μέσω εδάφους άλλου από εκείνο των λοιπών χωρών της ίδιας ομάδας χωρών, με ή χωρίς μεταφόρτωση ή προσωρινή αποθήκευση στις εν λόγω χώρες, υπό τον όρο ότι η μεταφορά μέσω των χωρών αυτών δικαιολογείται για γεωγραφικούς λόγους ή αποκλειστικά λόγω των απαιτήσεων της μεταφοράς και:

- τα εμπορεύματα αυτά παρέμειναν υπό την επιτήρηση των τελωνειακών αρχών της χώρας διαμετακόμισης ή αποθήκευσης,

- δεν παραδόθηκαν στο εμπόριο ή στην κατανάλωση σ' αυτή, και

- δεν υπέστησαν εργασίες άλλες από εκφόρτωση, επαναφόρτωση ή οποιαδήποτε εργασία που αποσκοπεί στη διατήρησή τους σε καλή κατάσταση

γ) εμπορεύματα που μεταφέρθηκαν μέσω του εδάφους της Αυστρίας, της Φινλανδίας, της Νορβηγίας, της Σουηδίας ή της Ελβετίας και, στη συνέχεια, επανεξήχθησαν καθ' όλον ή κατά μέρος στην Κοινότητα, υπό τον όρο ότι τα εν λόγω εμπορεύματα:

παρέμειναν υπό την επιτήρηση των τελωνειακών αρχών σε περίπτωση διαμετακόμισης ή αποθήκευσης,

- δεν παραδόθηκαν εκεί στην κατανάλωση, και

- δεν υπέστησαν εργασίες άλλες από εκφόρτωση, επαναφόρτωση ή οποιαδήποτε εργασία που αποσκοπεί στη διατήρησή τους στην ίδια κατάσταση

δ) τα εμπορεύματα η μεταφορά των οποίων πραγματοποιείται μέσω δικτύου αγωγών με διέλευση από το έδαφος χωρών άλλων από τη δικαιούχο χώρα εξαγωγής.

2. Η απόδειξη ότι τηρήθηκαν οι προϋποθέσεις που καθορίζει η παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ) παρέχεται στις τελωνειακές υπηρεσίες της Κοινότητας με την υποβολή:

α) ενιαίου τίτλου μεταφοράς που εκδίδεται από τη δικαιούχο χώρα εξαγωγής και καλύπτει τη διέλευση από τη χώρα διαμετακόμισης, ή

β) βεβαίωσης που εκδίδουν οι τελωνειακές αρχές της χώρας διαμετακόμισης και που περιλαμβάνει:

- ακριβή περιγραφή των εμπορευμάτων,

- την ημερομηνία εκφόρτωσης και επαναφόρτωσης των εμπορευμάτων, ή ενδεχομένως, της φόρτωσης ή εκφόρτωσης αυτών από πλοίο, με τις ονομασίες των χρησιμοποιηθέντων πλοίων,

- την πιστοποίηση των συνθηκών υπό τις οποίες τα εμπορεύματα παρέμειναν στη χώρα διαμετακόμισης, ή

γ) ελλείψει αυτών, κάθε αποδεικτικού εγγράφου.

Εγκ Δ 919/479//13-7-99

Παίρνοντας αφορμή από αιτήματα ελληνικών τελωνειακών αρχών για εκ των υστέρων έλεγχο πιστοποιητικών κυκλοφορίας και από το γεγονός ότι, από τα επισυναπτόμενα στα εν λόγω αιτήματα έγγραφα προκύπτει, ότι δεν έχει τηρηθεί ο κανόνας της απευθείας μεταφοράς για τα αντίστοιχα εμπορεύματα, ειδικά σε περιπτώσεις διαμετακόμισης μέσω Κύπρου, σας υπενθυμίζουμε τα εξής:

1. Κατά τις εισαγωγές στην Ε.Ε. προϊόντων που απολαμβάνουν δασμολογικής προτιμησιακής μεταχείρισης (όπως π.χ. προϊόντων χωρών Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, χωρών Σ.Γ.Π., χωρών Α.Κ.Ε. κ.λ.π.) με την κάλυψη πιστοποιητικών κυκλοφορίας ή καταγωγής, εκτός από τον έλεγχο της τήρησης των προβλεπόμενων κανόνων καταγωγής, πρέπει να εξετάζεται, αν έχει τηρηθεί και ο κανόνας της απευθείας μεταφοράς.

2. Σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις (άρθρο 13 του Πρωτοκόλλου Νο 4 των Ευρωπαϊκών Συμφωνιών με τις χώρες ΚΑΕ ή άρθρο 78 των Διατάξεων Εφαρμογής του Κοινοτικού Τελωνειακού Κώδικα ή άρθρο 10 του Πρωτοκόλλου 1 της Σύμβασης ΛΟΜΕ κ.λ.π.) ο κανόνας της απευθείας μεταφοράς τηρείται επίσnς και όταν, εμπορεύματα που αποτελούν μια και μόνο αποστολή, μεταφέρονται μέσω του εδάφους χωρών άλλων από τη δικαιούχο χώρα εξαγωγής ή την Κοινότητα, με μεταφόρτωση ή προσωρινή αποθήκευση σ' αυτή τη χώρα, υπό τον όρο ότι, τα εμπορεύματα παραμένουν υπό την επιτήρηση των τελωνειακών αρχών της χώρας διαμετακόμισης ότι δεν έχουν υποστεί άλλεc εργασίες εκτός από την εκφόρτωση, επαναφόρτωση ή οποιαδήποτε εργασία που αποσκοπεί στη διατήρηση τους σε καλή κατάσταση.

3. Για να αποδειχθεί ότι τηρούνται οι παραπάνω προϋποθέσεις, πρέπει να προσκομίζεται στις τελωνειακές μας αρχές κατά την εισαγωγή:

α. ενιαία φορτωτική που καλύπτει τη διέλευση από τη χώρα διαμετακόμισης, ή

β. βεβαίωση των τελωνειακών αρχών της χώρας διαμετακόμισης, η οποία περιλαμβάνει ακριβή περιγραφή των εμπορευμάτων, ημερομηνίες εκφόρτωσης και επαναφόρτωσης καθώς και όταν χρειάζεται, τα ονόματα των χρησιμοποιηθέντων μεταφορικών μέσων όπως και βεβαίωση των συνθηκών κάτω από τις οποίες παρέμειναν τα προϊόντα στη χώρα διαμετακόμισης, ή

γ. ελλείψει όλων αυτών, οποιοδήποτε αποδεικτικό έγγραφο.

4. Επισημαίνουμε, ότι η μη τήρηση του κανόνα της απευθείας μεταφοράς συνιστά λόγο απόρριψης του Προτιμησιακού καθεστώτος και ότι τα Κοινοτικά Ελεγκτικά όργανα (Ελεγκτικό Συνέδριο, κ.λ.π.) έχουν κάνει κριτική για πλημμελείς ελέγχους σε παρελθούσες εκθέσεις τους και έχουν επιστήσει για το θέμα αυτό την προσοχή των Κ - Μ.

Εγκ Α 454/58/8-2-2000

Διευκρινίσεις σχετικά με τον κανόνα της απευθείας μεταφοράς (ΣΧΕΤ το αριθ. 3067/2.2.2000 έγγραφό σας.

Απαντώντας στο παραπάνω σχετικό που αφορά το θέμα της παρούσας, σας γνωρίζουμε τα εξής .

1. Στις περιπτώσεις εισαγωγών από τις χώρες Κ.Α.Ε. (ανάμεσα στις οποίες συγκαταλέγοντcι η Τσεxία, η Ουγγαρία και η Σλοβενία), εφαρμογή έχουν όσα προβλέπονται στο άρθρο 13 του Πρωτοκόλλου Νο 4 των Ευρωπαϊκών Συμφωνιών με τις εν λόγω χώρες.

Σύμφωνα με αυτό η προτιμησιακή μεταχείριση που προβλέπεται από τη συμφωνία εφαρμόζεται μόνο στα προϊόντα που πληρούν τις απαιτήσεις του Πρωτοκόλλου Νο 4 και μεταφέρονται απευθείας μεταξύ της Κοινότητας και της χώρας εξαγωγής ή μέσω των εδαφών των υπολοίπων χωρών που αναφέρονται στο άρθρο 4 ( όπως αυτό σας κοινοποιήθηκε με την αριΘ. Δ. 644/321/13.5.99 Δ.Υ.Ο.) και οι οποίες συμμετέχουν στο σύστημα Πανευρωπαϊκής Σώρευσης της καταγωγής.

2. Για να αποδειχθεί ότί τηρούνται οι προϋποθέσεις του κανόνα της από τα απευθείας μεταφοράς για αποστολές μέσω εδαφών άλλων από τα αναφερόμενα στην παραπάνω παράγραφο πρέπει να προσκομίζονται στις τελωνειακές μας αρχές κατά την εισαγωγή τα αναφερόμενα στην αριθ. Δ. 919/ 479/13.7 99 Δ.Υ.Ο. έγγραφα (ενιαία φορτωτική ή βεβαίωση των τελωνειακών αρχών της χώρας διαμετακόμισης ή οποιοδήποτε άλλο αποδεικτικό έγγραφο ).

3. Αν η υπηρεσία σας το κρίνει απολύτως απαραίτητο, κατ' εφαρμογή του άρθρου 13 παρ. 2γ του πρωτοκόλλου, θα μπορούσε να ζητήσει την αναγραφή στη θέση 6 του πιστοποιητικού EUR1 ή στο εμπορικό τιμολόγιο του εγκεκριμένου εξαγωγέα ειδικής μνείας με πληροφορίες σχετικές με το είδος και τον τρόπο της μεταφοράς ώστε να είναι δυνατός ο συσχετισμός των διαφορετικών φορτωτικών.

Ενδιαφέρουσες Ιστοσελίδες

https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com

https://ektelonistivivlia.blogspot.com

https://gnomesmetaforas.blogspot .com

https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com

www.bookstars.gr

Στο δεύτερο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς

Πολιτιστική

Εκτελωνιστική

Κληρονομιά

Πολιτιστική Επαγγελματική Κληρονομιά

Η οδός Τσαμαδού του Πειραιά

να μετονομασθεί σε

Οδός Εκτελωνιστών

E-mail = ggioggaras@Gmail.com

Για αγορά βιβλίων πατήστε εδώ

Τρίτη 1 Οκτωβρίου 2019

ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΑ των ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ τα «ΑΞΙΟΓΡΑΦΑ» Έγγραφα Eur 1, Eur 2 ATR, Δήλωση τιμολογίου Μέρος Πρώτο σελ. 1-45 1 Οκτωβρίου 2019

ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΑ των ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ τα «ΑΞΙΟΓΡΑΦΑ» Έγγραφα Eur 1, Eur 2 ATR, Δήλωση τιμολογίου Μέρος Πρώτο σελ. 1-45 1 Οκτωβρίου 2019

Α-1 Πιστοποιητικό κυκλοφορίας EUR 1

Α-2 Διαδικασία έκδοσης πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1

α) Κοινοτικές οδηγίες έκδοσης εντύπων EUR1, EUR2 και INF 4

Πιστοποιητικά πληροφοριών INF 4

β) Ελληνικές οδηγίες συμπλήρωσης EUR 1

Α-3 Εκ των υστέρων έκδοση πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1

Α-4 Έκδοση αντιγράφου του πιστοποιητικού κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR. 1

Άρθρα 2 & 3 - Αρμόδια Τελωνειακή Αρχή για τη χορήγηση της άδειαc "εγκεκριμένου εξαγωγέα". Όροι για τη χορήγηση "Άδειας Ε.Ε”

Άρθρο 4 – Αίτηση για τη χορήγηση "Άδειας ΕΕ”

- Υπόδειγμα άδειας Εγκεκριμένου Εξαγωγέα στα πλαίσια των προτιμησιακών Συμφωνιών και αυτόνομων καθεστώτων ( Παράρτημα I της αριθμ. Δ. 1374 Α.Υ.Ο. )

Άρθρο 1 Πεδίο εφαρμογής

Άρθρο 5 Εκδoση «Άδειας Ε.Ε.»

Άρθρο 6 Απλοποιημένη διαδικασία στα πλαίσια των συμφωνιών με τις Χώρες του Παραρτήματος I

Α- 7α Πιστοποιητικά EUR1 μακράς προθεσμίας (LΤ.)

Α-8 Iσχύς του πιστοποιητικού καταγωγής

Α-9 Κατάθεση πιστοποιητικού καταγωγής

Α-11 Απαλλαγή από την υποχρέωση προσκόμισης πιστοποιητικού καταγωγής

Κανόνας της απευθείας μεταφοράς

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

Α- 7^α Πιστοποιητικά EUR1 μακράς προθεσμίας (LΤ.)